Blad 2
een nieuw artikel ingevoegd en andere artikelen enigszins
gewijzigd/aangescherpt zonder overigens de strekking daar
van aan te tasten. In de notitie "Exploitatieverordening
gemeente Leeuwarden 1997-Toelichting op de aangebrachte
wijzigingen t.o.v. de exploitatieverordening gemeente
Leeuwarden 1995", die u bijgaand aantreft, wordt een over
zicht van de punten gegeven waar de exploitatieverordening
is gewijzigd. Tevens worden de wijzigingen daarin nader
toegelicht
Wij willen echter uw bijzondere aandacht vragen voor de
volgende wijzigingen, die in de nieuwe verordening hebben
plaatsgevonden. In algemene zin is bepaald dat de aanleg
van de voorzieningen van openbare nut (wegen, groen, riole
ringen, etc.) door de gemeente worden aangelegd en dat de
kosten die hiermee gemoeid zijn voor rekening komen van de
exploitant van de gronden. Achterliggende gedachte is dat
deze voorzieningen in de toekomst door en voor rekening van
de gemeente moeten worden beheerd. Om die reden is van
groot belang dat deze voorzieningen met uiterste zorg wor
den ontworpen en aangelegd en dat de beslissingen hierom
trent tijdens het realisatieproces door het college worden
genomen. Slechts bij uitzondering en na het stellen van de
nodige (bank)garanties van de zijde van de exploitant kan
de gemeenteraad van dit principe afwijken.
Daarnaast willen wij u wijzen op het feit, dat in de nieuwe
exploitatieverordening ons college het aangewezen orgaan is
om de meeste, uit de verordening voortvloeiende bevoegd
heden uit te oefenen, waaronder de bevoegdheid tot het
sluiten van overeenkomsten. Wij zijn echter van oordeel,
dat onder deze delegatie van deze bevoegdheden niet kan en
mag vallen de bevoegdheid tot het treffen van een bekos
tigingsbesluit. Aangezien een dergelijk bekostigingsbesluit
aangemerkt moet worden als een voorbereidingsbesluit in het
kader van de fiscale wetgeving en belastingen ingevolge het
bepaalde in artikel 156 van de Gemeentewet behorende tot de
niet-overdraagbare bevoegdheden, dient ons inziens terug
houdendheid te worden betracht bij overdracht van de be
voegdheid in deze. Wij stellen u dan ook voor deze bevoegd
heid bij uw raad te laten.
Voor een verdere toelichting mogen wij u kortheidshalve
verwijzen naar de voor u ter inzage gelegde artikelsgewijze
toelichting op de exploitatieverordening.
Blad 3
Onder mededeling dat de Commissie Stadsontwikkeling in haar
vergadering op 15 april 1997 akkoord is gegaan met onze
voorstellen adviseren wij u te besluiten overeenkomstig het
hierna afgedrukte ontwerp-besluit
Leeuwarden, 1 mei 1997.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker burgemeester.
mr. F.M.J. Steijvers secretaris.
t
