Blad 2
In november 1995 heeft de Tweede Kamer ingestemd met een
voorstel van de Regering om 275 miljoen gulden extra te
investeren in de monumentenzorg, teneinde de door onderzoek
bevestigde grote restauratieachterstanden in het land
tenminste gedeeltelijk in te halen. Over de wijze waarop
dat extra geld moet worden ingezet in en verdeeld over het
land is in 1996 langdurig nagedacht, gefilosofeerd en
gediscussieerd. Als uitkomst daarvan ligt thans bij de
Tweede Kamer en de Raad van State een nieuwe Algemene
Maatregel van Bestuur voor een nieuw BRRM dat het oude moet
vervangen. De ingangsdatum is nog onzeker - dit heeft mede
te maken met bezwaren tegen de voorgestelde nieuwe
rijkssubsidieregeling van de zijde van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten. Voorlopig wordt uitgegaan van 1 juli
of 1 augustus.
De Staatssecretaris heeft hierop geanticipeerd door middel
van circulaires waarin gemeenten worden geïnstrueerd hoe de
nieuwe regeling eruit komt te zien, welke inspanning zij
daaraan ter voorbereiding binnen een bepaalde termijn
moeten leveren en wat de consequenties zijn voor het nieuwe
meerjarenprogramma. Ook bestaande meerjarenprogramma's
zullen, met overgangsmaatregelen, onder de nieuwe regeling
vallen en te zijner tijd aangepast moeten worden. Om wat
afwijkingen ten opzichte van de oude regeling te noemen: de
gemeente moet door middel van bouwkundig onderzoek een
raming van de reële restauratiebehoefte maken, in het meer-
jarenprogramma-nieuwe-stij1 wordt een onderverdeling in
categorieën monumenten gehanteerd (kerken, woonhuizen,
overige monumenten) en de subsidiepercentages worden ver
laagd met 10%. Wordt het nieuwe BRRM conform het voorstel
van de Staatssecretaris aanvaard, dan kunt u eind 1997 een
meerjarenprogramma-nieuwe-stij1 tegemoet zien. Eén ding is
in ieder geval zeker: de gemeente Leeuwarden zal de komende
jaren meer rijkssubsidie te verdelen hebben.
In de oude BRRM-regeling wordt aangegeven dat de gemeente
raad vóór 1 juli van elk jaar een nieuw meerjarenprogramma
bij de Staatssecretaris van O.C. en W. moet indienen om
aanspraak te kunnen maken op reservering van een volgend
jaarbudget, thans 2003. Weliswaar adviseert de Rijksdienst
voor de Monumentenzorg met het oog op de komst van een
nieuw BRRM om maar geen budgetaanvraag voor 2 003 in te
dienen. Echter, gelet op het feit dat de Tweede Kamer en
Raad van State nog niet akkoord zijn met het nieuwe BRRM,
gegeven dat daardoor nog geen honderd procent duidelijkheid
bestaat over de datum van de inwerkingtreding van het nieu
we BRRM en van de intrekking van het oude BRRM, hebben wij
het raadzaam geacht om nog eenmaal een meerjarenprogramma-
oude-stijl aan u èn aan de Staatssecretaris voor te leggen.
Blad 3
Een ander argument is dat zich op restauratiegebied in
Leeuwarden allerlei ontwikkelingen hebben voorgedaan die
nopen tot aanpassing van het oude meerjarenprogramma;
aangezien een deel van de aanpassingen uw goedkeuring be
hoeven, is het efficiënter ze ineens aan u voor te leggen
in de vorm van een aangepast volledig programma.
Wij laten voor u de nieuwe, in uitvoering zijnde en
voltooide BRRM-restauraties op gemeentelijk grondgebied de
revue passeren. In 1996 zijn de restauraties beëindigd van
het Müller-orgel in de Jacobijnerkerk en de Bullemolen bij
Lekkum. De financiële eindverantwoording van de molen is
ingediend bij de Rijksdienst voor de Monumentenzorg en
inmiddels goedgekeurd (beschikking 11/11/1996). Dat laatste
geldt eveneens voor de definitieve subsidiabele restaura
tiekosten van de Kanselarij (beschikking 13/01/1997)
Een jaar geleden meldden wij u dat wij ons inspanningen
getroosten om het herstel (reconstructie) van de westpasto
rie van de Sint Bonifatiuskerk in aanmerking te laten komen
voor het extra rijkssubsidiebudget voor 1996. Met succes.
In november 1996 maakte Staatssecretaris Nuis bekend dat
Leeuwarden mocht rekenen op een extra dotatie, bestemd voor
de pastorie. Hierdoor is die restauratie (en de subsidiere
servering van liefst 920.000 gulden in de budgetjaren 1999
en 2000) uit de meerjarenplanning verdwenen, wat een aan
zienlijke verlichting van het programma betekent. In het
budgetjaar 1999 heeft het de financiële ruimte geschapen
voor het inplannen van enige meerkosten-subsidies en in
2000 voor de OldehoveMet het westpastorie-herstel is in
tussen een aanvang gemaakt.
Een andere restauratie die in 1996 haar beslag kreeg, was
die van de roosvensters van de Sint BonifatiuskerkDe sub
sidiabele kosten daarvan zijn hoger uitgevallen dan aanvan
kelijk gedacht. Wij stellen u voor om het meerwerk te
subsidiëren op grond van het BRRM en de betaalbaarstelling
van subsidie in te plannen in het budgetjaar 1999.
Meerkosten zijn ook gemoeid met de restauratie van de
dorpskerk te Swichum, die thans haar voltooiing nadert.
Ondanks een uiterst zorgvuldige voorbereiding kwamen
tijdens de uitvoering grotere gebreken aan de toren aan het
licht dan voorzien waren - de toren bestaat uit een
middeleeuwse kern met eromheen gemetseld een achttiende-
eeuwse schil en daartussen bleek nauwelijks (meer) verband
te bestaan. De meerkosten zijn nog niet tot op de gulden
nauwkeurig bekend doch blijven in elk geval onder de
100.000 gulden. Voorgesteld wordt om voor de meerkosten een
subsidie aan de restaurerende stichting te reserveren ten
laste van het budget voor 1999.
