Blad 4
20 Uitvoering
Terzake van de uitvoering van de concept-verordening dienen
een aantal zaken van tevoren te worden bepaald zoals onder
andere het vastleggen van informatiebronnen. Daarnaast
dient aan ieder object een waarde te worden toegekend.
21 Bronnen
Zoals al eerder is aangegeven worden de eigenaren van roe
rende woonschepen voor schepen met een bepaald tonnage ge
registreerd dit in tegenstelling tot de woonwagens. De ge
bruikers van onroerende zaken worden bijgehouden in het
bevolkingssysteem. Het is mogelijk dat bij de afdeling Bur
gerzaken geen adres wordt gevonden. Doormiddel van onder
andere jaarlijks veldwerk dienen dit soort zaken te worden
achterhaald
Andere informatiebronnen kunnen zijn de gemeente zelf bij
het afgeven van vergunningen, verhuur van grond of water
waarop de roerende zaak op/in wordt geplaatst. Daarnaast
kan het kadaster uitkomst bieden door middel van het na
trekken van de eigenaar van grond en water waarop in/op de
roerende zaak is gevestigd.
Tevens kan er worden gewerkt met inlichtingenformulieren
waarop de informatieplichtige van een roerende zaak aan
geeft wie eigenaar respectievelijk gebruiker is.
2.2 Taxatie
Conform de taxatie voor de onroerende-zaabelastingen dient
voor de roerende-zaakbelastingen de taxatie uit te worden
gevoerd inclusief referenties. Tevens dienen taxatierappor
ten te worden opgemaakt waarin een onderbouwing wordt gege
ven van de vastgestelde waarden. Een dergelijk project
neemt wel enige tijd in beslag. Van belang is dat op ver
antwoorde wijze wordt getaxeerd.
30 Financiën
Uit onderzoek is gebleken dat het huidige aantal woonsche
pen 151 bedraagt, het aantal woonwagens 35 en niet-woningen
15. Uitgaande van een gemiddelde waardering voor een woon
schip van f 60.000,--, een woonwagen van f 10.000,--, een
niet-woning (bedrijfsruimten) van f 10.000,--, perceptie
kosten van 10%, toepassing van de huidige tarieven (eige
naar f 16,55, gebruiker f 14,14) van de onroerende belast
ingen en een leegstand van 5 geeft dit onderstaande cij
fers
Blad 5
OBJECT
AANTAL
WAARDE
EIGENAAR
GEBRUIK
TOTAAL
woonboot
151
9060000
29 988
24 340
54 328
woonwa-
gens
35
350000
1158
933
2 091
niet-
woningen
15
150000
496
424
920
TOTAAL
201
9.560.000
31.642
25 .697
57 339
De gemiddelde waardering van de woonschepen is gebaseerd op
gerealiseerde transactieprijzen welke geregistreerd zijn in
het schepenkadaster te Groningen.
Ten aanzien van de kwijtschelding is uit onderzoek gebleken
dat de objecten veelal in eigendom zijn bij de gebruikers,
zodat er sprake is van vermogen. De verzoeken tot kwijt
schelding zullen dan ook veelal worden afgewezen op grond
van de vermogenstoets
Opbrengst
Kwij tschelding/ontheffing
Totaal opbrengst exclperceptiekosten
f 57.339,-
f 5.737.-
f 51.602,-
3.1 Perceptiekosten
De kosten van heffing en inning en controle (perceptiekos
ten) mogen voor de gemeente -dus uiteindelijk van de
belastingbetalers- niet te hoog oplopen. Dit is het geval
wanneer belastingplichtige moeilijk zijn te achterhalen,
wanneer voor de beschrijving van belastbare feiten een com
plex registratiesysteem nodig is of wanneer uitgebreide
controles onmisbaar zijn. Uit bovenstaande blijkt dat voor
roerende-zaakbelastingen jaarlijkse controle noodzakelijk
is en in een aantal gevallen fictieve adressen zullen moe
ten worden opgevoerd. Met de huidige software is dit moge
lijk.
De perceptiekosten bestaan uit het taxeren van onderhavige
objecten en controleren omtrent gebruik en eigendom. Er zal
volgens onderstaande opzet rekening met f 80,-- kosten per
object moeten worden gehouden. Dit tarief is gebaseerd op
een uitgebrachte offerte en de mogelijkheid om veel infor
matie te verkrijgen van het scheepskadaster te Groningen.
Taxatiekosten 201 x f 80,— f 16.080,-- (incl. BTW).
Darnaast dient er ondersteuning plaats te vinden op het
gebied van automatisering, kosten f 2.500,--.