Blad 8
Op grond van de door het Rijksinstituut voor Volksgezond
heid en Milieu (RIVM) uitgebrachte Milieubalans '97 van 8
september j.l., kan de toegenomen consumptie als oorzaak
van de sterke afvaltoename worden bestempeld.
Andere exogene factoren welke tot lastenverhoging leiden
betreffen de invoering van ADV/Flex (f 75.000,-) en de uit
de Arbo-wetgeving voortvloeiende effecten met betrekking
tot de maximale belastingsgraden (P90-norm) voor het met
afvalinzameling belaste personeel (f 203.000,-).
De al gedurende langere tijd bestaande (negatieve) oud-
papierprijs en het garanderen van een subsidie van f 0,07
per ingezamelde kg. betekent dat aan verenigingen en in
stellingen f 280.000,- meer subsidie moet worden verstrekt
dan is begroot bij de tarieven 1997.
Bij de berekening hiervan is uitgegaan van een negatieve
oud-papierprijs van gemiddeld -4,5 cent per kg.
De lasten van inzameling en verwerking KGA door Regio
Noord-Friesland dalen met f 154.500,-.
Voor de berekening van de tarieven afvalstoffenheffing 1997
werd uitgegaan van (15.000 - 563)= 14.437 1-persoons- en
(25.000 - 937)= 24.063 2- en meerpersoonshuishoudens
Totaal 14.437 24.063 38.500 huishoudens. In het najaar
van 1996 zijn er door Stadsbeheer met Frigem Noord-West af
spraken gemaakt i.z. een grotere mate van specificatie wat
betreft soort contribuabelen waarvan zij de inning verzor
gen. Op basis hiervan is Frigem Noord-West in staat een be
ter inzicht te verschaffen in het aantal aansluitingen be
drijf safvalrecht1-persoonshuishoudens2- en meerper
soonshuishoudens, actieve kwijtscheldingen en contribuabe
len welke via facturering door Stadsbeheer afvalstoffenhef
fing betalen.
Aan dit verbeteringstraject wordt nog steeds gewerkt, ter
wijl dit ook voor de toekomst de nodige aandacht verdient.
Hiermee kan meer zekerheid worden verkregen omtrent de vol
ledigheid van de opbrengsten en afdrachten afvalstoffenhef
fing
Met behulp van de meest actuele gegevens kan voor de bepa
ling van de tarieven afvalstoffenheffing 1998 -op basis van
de 95%-kwijtscheldingsnorm waarbij de kwijtscheldingslasten
worden verhaald op de overige betalende contribuabelen
(variant 1) worden uitgegaan van de volgende aantallen
huishoudens
1-persoonshuishoudens
(12.400 - 400 kwijtscheldingen) 12.000;
2- en meerpersoonshuishoudens
(28.700 - 1.200 kwijtscheldingen) 27.500.
Blad 9
Totaal derhalve 3 9.500 huishoudens. Een stijging ten op
zichte van 1997 van (39.500 - 38.500)= 1.000.
Indien rekening wordt gehouden met een toename van 300
huishoudens als gevolg van uitbreiding van het aantal woon
eenheden, per saldo een toename met 700 huishoudens.
Dit kwantiteitsaspect heeft tot gevolg dat hierdoor de ta
rieven in 1998 met gemiddeld f 7,45 minder behoeven te
stijgen
Op grond van het vorenstaande en de ter inzage gelegde
lasten- en batenspecificatie, worden de tarieven afvalstof
fenheffing 1998 f 363,- f 30,25 per maand) voor 1-per-
soonshuishoudens en f 432,- f 36,- per maand) voor 2- en
meerpersoonshuishoudens
Bij toepassing van de 100%-kwijtscheldingsnorm waarbij de
kwijtscheldingslasten worden verhaald op de overige beta
lende contribuabelen variant 2) neemt het geschatte aan
tal kwijtscheldingen i.z. 1-persoons- en 2- en meer per
soonshuishoudens -ten opzichte van de 95%-norm- toe met
respectievelijk 500 en 900. Derhalve een toename van 1.600
(95%) naar 3.000 (100%) kwijtscheldingen.
De tarieven afvalstoffenheffing 1998 worden in dit geval:
f 378,- f 31,50 p/maand) voor 1-persoons- en f 447,-
f 3 7,25 p/maand) voor 2- en meerpersoonshuishoudens.
Bij toepassing van de 100%-kwijtscheldingsnorm waarbij de
kwijtscheldingslasten tot 95% worden verhaald op de overige
betalende contribuabelen en de lasten van kwijtschelding
van 95>100% (f 570206-ten laste van de stelpost lasten
verlichting worden gebracht (variant 3)worden de tarieven
afvalstoffenheffing 1998 voor: 1-persoonshuishoudens
f 363,- f 30,25 p/maand) en 2- en meerpersoonshuishou
dens f 432,- f 36,- p/maand).
Zoals blijkt uit de raadsbrief bij de begroting 1998 wordt
voorgesteld, naast de lastenverlichting van het Rijk,
f 1.000.000,- extra beschikbaar te stellen aangevuld met de
2e tranche belastingverlaging -conform Perspectiefnota
1997-2000- groot f 250.000,-. Totaal dus f 1.250.000,-.
De tarieven kunnen na toepassing van de extra lastenver
lichting voor 1-persoons- en 2- en meerpersoonshuishoudens
respectievelijk als volgt voor 1998 worden vastgesteld bij
de keuze voor
