Blad 2 De loonkosten van de Banenpool- en JWG-werknemers worden op declaratiebasis vergoed door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De rechtspositie van deze groep werknemers is vastgelegd in de Banenpoolregeling en de JWG- wetZij volgen de arbeidsvoorwaarden van de instellingen/- organisaties waar zij zijn gedetacheerd. Indien een instelling/organisatie geen werkgeversrol vervult en derhalve niet over arbeidsvoorwaarden beschikt, dan is het Arbeidsvoorwaardenreglement van de Stichting Werkwijzer van toepassing. Het bestuur van de Stichting Werkwijzer kan als werkgever besluiten tot het beschikbaar stellen van een eindejaarsuitkering/Kerstpakket. In 1996 hebben alle Banenpool- en JWG-werknemers een bedrag van f 50,-- ontvangen. Voor 1997 heeft het bestuur eenzelfde besluit genomen. Daarnaast kunnen instellingen/organisaties de bij hun gedetacheerde Banenpool- en JWG-werknemers aan het eind van het jaar in geldelijke of stoffelijke zin een geschenk aanbieden 3. Kosten eindejaarsuitkering In het met de Stichting Werkwijzer voor 1997 gesloten sub sidiecontract is ervan uitgegaan dat de Stichting aan ge middeld 308 Banenpoolwerknemers, 500 JWG-werknemers en 30 jongeren met wie een overeenkomst is gesloten ter voorbe reiding (VBO) op plaatsing binnen de JWG een dienstverband aanbiedt. Uitgaande van deze cijfers en een gevraagde ein dejaarsuitkering van f 300,-- zijn de totale kosten daarvan f 251.400,-- (838 werknemers x f 300,--). 4. Afweging verzoek OR en voorstel voor besluitvorming De OR wijst op de eindejaarsuitkering (die feitelijk een incidenteel en onverplicht St. Nicolaasgeschenk is) van f 300,-- voor het ambtelijke gemeentepersoneel en op de beloning van de Banenpool- en JWG-werknemers die een extra financiële beloning noodzakelijk maakt. De rechtspositie en de arbeidsvoorwaarden (waaronder de salarissen) van het ambtelijke gemeentepersoneel komen tot stand in het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) Op lokaal niveau bespreekt de Commissie voor Georganiseerd Overleg (GO) rechtspositionele aangelegenheden toegespitst op het ambtelijke personeel van de gemeente Leeuwarden. Zowel de Stichting Werkwijzer als de gemeente Leeuwarden kent voor haar personeel haar eigen rechtspositie en ar beidsvoorwaarden. De positie van de gemeente ten opzichte van de Stichting Werkwijzer is die van subsidiënt op basis van een tussen de partijen gesloten subsidiecontract. In de financiering van de Stichting in 1997 is, zoals wij in de inleiding hebben opgemerkt, rekening gehouden met het be sluit van het bestuur van de Stichting om een eindejaars uitkering van f 50,-- beschikbaar te stellen. Blad 3 Indien de gemeente een voorziening treft voor haar eigen personeel dan heeft dat noch in positieve noch in negatieve zin gevolgen voor de Banenpool- en JWG-werknemers. Zij hebben immers een eigen rechtspositie en arbeidsvoor waarden en kunnen geen beroep doen op precedentwerking van de rechtspositie zoals die geldt voor het ambtelijke ge meentepersoneel. Voor verbetering van de rechtspositie zul len zij zich dan ook moeten wenden tot diegene die daarvoor primair verantwoordelijk is namelijk de rijksoverheid. Voor de gemeente is er in rechtspositionele zin geen aan leiding over te gaan tot het verstrekken van een einde jaarsuitkering aan de Banenpool- en JWG-werknemers. Ook moet het verzoek worden afgewogen binnen het gemeente lijke beleid voor gesubsidieerde arbeid. U heeft aanzien lijke gemeentelijke financiële middelen beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de diverse werkgelegenheidsmaat- regelen, waaronder de Banenpoolregeling en de JWG. Daarmee wil de gemeente zich op het terrein van de gesubsidieerde arbeid namelijk tot het uiterste inspannen om zoveel mogelijk werkzoekenden aan werk te helpen. De inzet van werkgelegenheidsmiddelen voor bedoelde voorziening draagt niet bij aan de doelstelling van het geformuleerde werk gelegenheidsbeleid. Daarnaast is binnen de voor 1997 beschikbare middelen voor gesubsidieerde arbeid geen ruimte voor bekostiging van deze voorziening. Naar verwachting treedt per 1998 de Wet inschakeling werkzoekenden (Wiw) in werking. De Banenpoolregeling en de JWG zullen dan worden ingetrokken en opgaan in de Wiw. In welke mate de Wiw mogelijkheden zal bieden om een voorziening in de vorm van een eindejaarsuitkering te treffen is op dit moment niet bekend. Gelet op bovenstaande overwegingen stellen wij u voor het verzoek van de Ondernemingsraad van de Stichting Werkwijzer niet te honoreren. Ons voorstel is op 27 oktober 1997 behandeld in de Commissie Economische en Sociale Zaken. De voor u van belang zijnde achterliggende stukken zijn voor u ter inzage gelegd. Resumerend stellen wij u voor te besluiten overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp besluit Leeuwarden, 6 november 1997 Burgemeester en wethouders van Leeuwarden, drs. H.H. Apotheker burgemeester. mr. F.M.J. Steijvers secretaris.

Historisch Centrum Leeuwarden

Raadsverslagen van de gemeente Leeuwarden, 1865-2007 (Bijlagen) | 1997 | | pagina 307