Blad 2
In samenspraak en samenwerking met de diverse belanghebben
den te weten de zorgaanbieders, de zorgverzekeraars, de
zorgvragers (de gebruikers) en ondersteund door een extern
adviseur is een rapportage tot stand gekomen ten behoeve
van de oprichting, inrichting en financiering van het RION.
In onze vergadering van 21 oktober jl. hebben wij besloten
akkoord te gaan met deze rapportage. Verder hebben wij het
dagelijks bestuur van Regio Noord-Friesland gemachtigd om
de nodige voorbereidende maatregelen te nemen voor de
oprichting van het RION ingaande 01 januari 1998.
Het dagelijks bestuur heeft een en ander opgedragen aan de
Stuurgroep Indicatiestelling, die onder leiding van mevrouw
G. van Delft-Jaasma, deze zaken oppakt.
In het navolgende zullen wij kort weergeven op welke wijze
het RION vormgegeven wordt, tevens zullen wij vermelden op
welke onderdelen nog verdere actie dan wel onderzoek dient
plaats te vinden. Voor een gedetailleerde beschrijving van
de totstandkoming en voorgestane vormgeving van het RION
verwijzen wij u naar bijlage I, die bij de stukken ter in
zage ligt.
Rechtsvorm: het RION wordt ondergebracht in een stichting,
waarbij op grond van wettelijke bepalingen een bestuur
wordt aangesteld waarin de navolgende partijen zijn
vertegenwoordigd. De gemeenten, de zorgverzekeraar, de
zorgaanbieders, de huisartsen, de gebruikers en een
onafhankelijk voorzitter.
Personeelten behoeve van de aansturing van de werkorga
nisatie wordt een manager aangesteld. Het personeel, dat
zich bezig houdt met het indiceren en dat nu nog werkzaam
is bij verschillende organisaties blijven hier vooralsnog
in dienst. De betreffende organisaties zullen het personeel
detacheren naar het RION. Gestreefd wordt naar indienst
treding bij het RION, per 01 januari 1999.
Huisvesting: vooralsnog wordt gewerkt vanuit de bestaande
situatie, het huisvestingsvraagstuk zal in de loop van 1998
beantwoord moeten worden.
Aanmelding bij het RION: in de praktijk blijkt dat het
aanmelden van een zorgvraag vrijwel altijd telefonisch
wordt gedaan. Derhalve is gekozen voor gebruikmaking van de
zorgcentrale zoals deze is ondergebracht bij Thuiszorg Het
Friese Land. Technisch is het mogelijk de telefoontjes voor
het RION hier direct naar toe te leiden.
Hoewel in de voorliggende rapportage al zeer veel zaken aan
de orde komen en worden toegelicht, dient toch nog op een
aantal onderdelen onderzoek te worden gedaan dan wel verde
re actie te worden ondernomen.
Blad 3
De Stuurgroep Indicatiestelling zal dan ook in de komende
tijd, met begeleiding van een extern adviseur, op de
diverse onderdelen het onderzoek daartoe oppakken, dan wel
zaken op traject zetten.
In het navolgende noemen wij een aantal zaken, die wij in
ieder geval van belang achten expliciet te noemen. Voor het
overige verwijzen wij u naar bijlage II die bij de ter
inzage liggende stukken ligt.
Vooralsnog wordt het personeel gedetacheerd naar het RION.
In 1998 zal in overleg met de betrokken organisaties een
nieuwe CAO worden vastgesteld. De kosten van een nieuwe CAO
en van een eventuele overgangsregeling zijn nog niet
geraamd. Deze zullen derhalve pas in de begroting van 1999
zichtbaar worden. Vorenstaande geldt eveneens met
betrekking tot de kosten van een Sociaal Plan.
In het nieuw op te richten indicatieorgaan zullen hoge ei
sen worden gesteld aan het informatie- en registratiesys
teem. De bedragen die hiervoor in de begroting 1998 worden
opgevoerd lijken aan de lage kant. Niet alleen is het van
belang dat de informatiestromen binnen het indicatieorgaan
zelf soepel lopen, ook is het van belang dat uitwisseling
kan plaatsvinden met de twee andere regionale indicatie
organen, die werkzaam zijn in Regio De Friese Wouden en
Regio Zuidwest
Verder is vanwege de mogelijke financiële implicaties van
belang dat op de navolgende onderdelen zo spoedig mogelijk
besluitvorming plaatsvindt.
de keuze van het te gebruiken automatiseringspakket;
de keuze van de locatie en de kosten van de (centrale)
huisvesting;
de keuze van kostenverdeling over de gemeenten, wel of
geen tariefsdifferentiatie per product (voor 1998 wordt
uitgegaan van een subsidiëring op basis van het exploita
tietekort)
de financiële effecten als gevolg van een nieuwe CAO;
de keuze van "inkoop" van ondersteunende diensten met
betrekking tot financiën, personeelszaken, interne zaken
salarisadministratie, systeembeheer etc..
Gelet op vorenstaande stellen wij u voor het Dagelijks Be
stuur van Regio Noord-Friesland mee te delen dat uitgegaan
wordt van een taakstellende begroting, waarbinnen de
consequenties van de nader uit te werken zaken worden opge
vangen