Gemeente [eeuwarden
Oldehoofsterkerkhof 2
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
"SCHOON DOOR DE POORT"
oprichtingsdocument van Fryslan Miljeu N.V. en Fryslan
Miljeu Bedrijven B.V.
Bijlage nr. 163
IjKader
Besturen op afstand
"Uitvoeringstaken behoren niet per definitie tot de kernta
ken van de gemeente Leeuwarden"Deze mening is de raad
toegedaan sinds de discussie in 1992 over de kerntaken van
de gemeentelijke overheid. Sindsdien heeft deze opvatting
over uitvoeringstaken in het algemeen een rol gespeeld bij
de initiatieven tot het op afstand zetten van specifieke
taken zoals Frieslandhal, Woningbedrijf en Onderwijs. On
langs is nog, in het kader van LEVI-2030, door u onder
schreven dat er sprake is van een veranderende rol van de
gemeente als minder uitvoerend, meer regisserend en initië
rend. Minder dan voorheen zal de gemeente dus de uitvoerder
zijn: vergroting van de bestuurlijke beheersbaarheid door
daadwerkelijke sturing op afstand.
Bes tuursopdracht
Deze gedachte heeft ook ten grondslag gelegen aan de be-
stuursopdracht voor een onderzoek naar de haalbaarheid van
een integrale verzelfstandiging van de dienst Stadsbeheer.
Op grond van het rapport "Achter de groene heuvels" is in
oktober 1995 besloten niet over te gaan tot verzelfstandi
ging van de dienst als geheel, maar tot het ontwikkelen van
taken in afzonderlijke trajecten. Voor de strategische
planvorming is voor de primaire productiesectoren een mar
keting onderzoek uitgevoerd. Tijdens dit onderzoek besloten
wij als college in juni 1996 tot het actief voeren van be
sprekingen met overheidspartijen in de afvalverwijdering,
ter voorbereiding van verdergaande samenwerking op minimaal
provinciaal niveau. Dit besluit werd ingegeven door de vele
ontwikkelingen in de afvalmarkt, de veranderde posities en
belangen en de overtuiging dat alleen in samenwerking de
lagere overheid in staat is een invloedrijke partij te spe
len in de totale afvalketen. Afvalsturing Friesland kreeg
opdracht van de aandeelhoudende gemeenten de mogelijkheden
voor een dergelijke samenwerking op Friese schaal te onder
zoeken (KPMG/BEA-onderzoek)
Gesteund door de bevindingen van het strategisch markton
derzoek hebben wij het principebesluit genomen tot verzelf
standiging van de gehele sector Reiniging en Technisch On
derhoud. De uitwerking van de verzelfstandiging en het ont
werp van de nieuwe organisatie is opgedragen aan een pro
jectgroep. De directeur Stadsbeheer gaf de projectgroep de
volgende opdracht mee
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der rünom bart - It aide spegelet hrm yn wat de takomst hat - Piter Terpstro