begroting 1998
Dienst Welzijn
3 VERANDERINGEN EN ONTWIKKELINGEN
Sector Onderwijs
De tendens naar een lokaal onderwijsbeleid biedt meer mogelijkheden het onderwijs op
de lokale situatie af te stemmen en meer samenhang tussen verschillende beleids
terreinen aan te brengen. De gemeente zal daarbij initiërend, coördinerend en
stimulerend moeten optreden. De uitvoering van het beleid zal naar verwachting vooral
op instellingsniveau plaats moeten vinden.
De nieuwe (regie-)rol en zorgplicht van de gemeente, voortkomend uit het streven naar
bestuurlijke vernieuwing en de decentralisatie van overheidstaken, komt duidelijk tot
uitdrukking in een aantal wetten/wetsvoorstellen, zoals de Leerplichtwet 1994;
Wetsvoorstel Gemeentelijk Onderwijs Achterstandsbeleid; Wet Educatie- en Beroeps
onderwijs (WEB) en het wetsontwerp Inburgering Nieuwkomers.
Afstemming met andere gemeentelijke sectoren zal voor een groot aantal (deels nieuwe)
beleidstaken moeten worden gevonden. Vermeldenswaard is de reeds in gang gezette
geïntegreerde aanpak met betrekking tot bijvoorbeeld het lokaal
(onderwijs)achterstandsbeleid, het jeugdbeleid en de volwasseneneducatie (Grote
Stedenbeleid en Werkgelegenheidsbeleid).
Samenlevingszaken en Cultuur
In 1997 is bij de sector Samenlevingszaken en Cultuur een ingrijpend veranderings
proces begonnen. Vergroting van de effectiviteit van het beleid, de efficiëntie van de
bedrijfsvoering en een herziening van het welzijnsbeleid (in de perspectiefnota aan
geduid als het subsidiebeleid) zijn de items.
Vooralsnog is begonnen met een verbetering van de bedrijfsvoering. In dat kader zullen
achterstanden moeten worden ingelopen en moet de verdeling verantwoordelijkheden
en bevoegdheden beter worden afgestemd op de te bereiken resultaten.
Er zal begonnen worden met het ontwerpen van een kademota welzijnsbeleid. Deze
nota zal een uitwerking moeten geven aan doelstellingen als een probleemgeoriënteerd
en wijkgebonden welzijnsbeleid, vraagsturing, de inhoud van de regierol op het
welzijnsterrein, hoe vorm te geven aan de rol van stimulator van ontwikkelingen en
veranderingen op het welzijnsterrein, enz. In de door de raad geaccordeerde
Perspectiefnota 1998-2001 zijn de hoofdlijnen van een andere invulling van het
subsidiebeleid reeds vastgelegd. In de Kademota zal een brede heroriëntatie op het
totale welzijnsbeleid (inclusief sociale voorzieningen en additionele werkgelegenheid)
en aanpalende terreinen worden voorgelegd.
Het ingezette veranderingsproces kan leiden tot een sectoroverstijgende verandering
binnen de dienst Welzijn.
4
