Blad 2
Dit kwaliteitsdocument omvat de eerste fase van het plan
Hempens/TeernsDaarmee wordt bedoeld het plandeel ten wes
ten van de Nauwe Greunsmet ruimte voor ca. 1000 woningen,
een zestal kantoorlocaties en een supermarkt.
Het kwaliteitsdocument is opgesteld door het Bureau Alle
Hosper in samenwerking met medewerkers van de gemeente
Met dit kwaliteitsdocument wordt zowel voor de bebouwing
als voor de openbare ruimte het te realiseren kwaliteitsni
veau vastgelegd. Daarmee spreekt de gemeente zich uit met
betrekking tot zaken als: maatvoering en inrichting van
straatprofielen, oeverzones en groenvoorzieningen. Voor
bouwers in het gebied worden typeringen gegeven van de te
realiseren bebouwing. Voor de begeleiding van het ontwerp
proces van met name bouwprojecten is een 1 Quality-team' (Q-
team) in het leven geroepen. Het document wordt gecomple
teerd door een bijgevoegde "Aanvulling" bedoeld om een aan
tal onderdelen te verduidelijken.
Het kwaliteitsdocument is samen met het bestemmingsplan ge
toetst in het kader van het politiekeurmerk veilig wonen.
Deze toetsing geeft een positief resultaat en geeft geen
aanleiding om het plan te wijzigen.
Energievisie Hempens/Teerns
De Energievisie Hempens/Teerns is opgesteld met als doel
vanaf de start van de nieuwbouw een C02 reductie na te
streven van minimaal 50% ten opzichte van vergelijkbare
nieuwbouw volgens de gangbare praktijk uit 1990
(referentiejaar Klimaatverbond) en te streven naar de inzet
van 10% duurzame bronnen binnen de energievoorziening.
Deze eisen worden vertaald naar energie-prestatie-eisen per
sector voor de woningbouw en de kantorenbouw en naar eisen
van energielevering. Voor de in het gebied werkzame partij
en (gemeente, ontwikkelaars en Frigem)zijn in het rapport
een aantal inspanningsverplichtingen opgenomen.
Een aanbeveling aan de gemeente is het inkopen van groene
stroom ten behoeve van de openbare verlichting en de riole-
ringspompen in het plangebied. Het bedrag dat hiermee ge
moeid is, kan gedekt worden uit de begroting voor de ener
giekosten voor de openbare verlichting Leeuwarden.
Na advisering van de raadsadviescommissie voor Stadsontwik
keling zijn de genoemde inspanningsverplichtingen door ons
vastgelegd en hebben wij besloten de aankoop van groene
stroom ten behoeve van de straatverlichting en de riole
ring, geraamd op ca. f 5.000,- per jaar, ten laste te la
ten komen van genoemde begrotingspost. Binnen de bestaande
middelen voor Milieuvoorlichting geven wij prioriteit aan
dit plan.
Blad 3
Emancipatie effecttoets
De Commissie voor Stadsontwikkeling heeft tijdens de
(informatieve) behandeling van het kwaliteitsdocument in
januari 1997 de wens geuit om het plan door middel van een
emancipatie effecttoets te toetsen aan de algemene doel
stellingen van het gemeentelijk emancipatiebeleid. Deze
toets is in het najaar van 1997 uitgevoerd door het Emanci
patiebureau Friesland. De emancipatie effecttoets is ter
advisering voorgelegd aan de raadsadviescommissie voor
Stadsontwikkeling en door ons vastgesteld. De opmerkingen
en aanbevelingen van het rapport zijn overwegend positief
en geven geen aanleiding het plan te wijzigen. Bij de ver
dere uitwerking/detaillering van het plan zullen de aanbe
velingen van het rapport zoveel mogelijk worden overgeno
men
Grondbeleid
Ten aanzien van de realisatie van het woonlandschap Hem
pens/Teerns hebben wij ons voorgenomen een actief grondbe
leid te voeren. Actief in die zin dat tijdens de realisa
tie van de nieuwe woonwijk er voor de gemeente voldoende
sturing mogelijk is om doelgericht te kunnen inspelen op
actuele ontwikkelingen in dit opzicht. Actief grondbeleid
vraagt een adequate grondexploitatie van de gemeente waarin
o.a. de kosten van alle planonderdelen integraal zijn ver
werkt. In juni 1996 is een intentieovereenkomst gesloten
met de Hempens/Teerns projectontwikkeling B.V. die in fase
1 een aanzienlijk deel van de grond in bezit heeft danwel
over de gronden kan beschikken. Doel van deze overeenkomst,
die voor u ter vertrouwelijke kennisname bij de stukken ter
inzage ligt, was te onderzoeken of, en zo ja hoe, samenwer
king tussen de gemeente en de ontwikkelaar in de realisa
tiefase mogelijk is. Dit onderzoek en de gevoerde onderhan
delingen hebben geleid tot een samenwerkingsvorm, zoals in
de volgende paragraaf wordt omschreven. Daarnaast is er een
onderhandelingstraject gevolgd dat geleid heeft tot een sa
menwerkingsvorm met het Samenwerkingsverband Leeuwarden.
Samenwerkingsovereenkomsten
Onderhandelingsresultaat Samenwerkingsverband Leeuwarden
Het Samenwerkingsverband Leeuwarden (de Combinatie Bouw-
fonds/Bemog/VSOM/Wilma/Moesheeft in het zuidelijk deel
van de eerste fase van Hempens/Teerns grond aangekocht. De
aangekochte gronden zijn in het bestemmingsplan gedeelte
lijk bestemd voor woningbouw (pierwoningen) en water.
Het samenwerkingsmodel betreft een constructie waarbij de
gemeente de gronden verwerft, bouw- en woonrijp maakt en de
bouwrijpe grond weer verkoopt aan de ontwikkelingsmaat
schappij
