Blad 2
De reden dat gemeenteraden de programmaraad moeten instel
len en de leden moeten benoemen is overigens niet zozeer
gelegen in de idee dat raden de samenstelling van het pro
gramma-aanbod moeten kunnen beïnvloeden. De programmaraad,
zo stelt de Mediawet, moet representatief zijn "voor de
belangrijkste in de gemeente voorkomende maatschappelijke,
culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen". Dit om
te voorkomen dat een te eenzijdig samengestelde groep
"gebruikers" van de kabel invloed krijgt op het programma
aanbod. Door instelling en benoeming van raad en leden door
de gemeenteraden te laten plaatsvinden wordt met name be
oogd de representativiteit van de programmaraad in zijn
geheel te waarborgen.
In het geval van de gekoppelde inrichtingen betreft de
representativiteit uiteraard niet één gemeente, maar het
gehele gebied.
Ter uitvoering en in aansluiting op het onderhavige raads
besluit moet nog een overeenkomst worden gesloten tussen
betrokken gemeenten en NV Telekabel, waarin de ondersteu
ning en onkostenvergoeding worden geregeld.
De NV Telekabel zal hiertoe stappen ondernemen.
NV Telekabel heeft zich bereid verklaard beide zaken op
dezelfde wijze ter beschikking te stellen als zij dat doet
voor de door haarzelf ingestelde en thans nog functioneren
de programma-adviesraad. Dat betekent een onkostenvergoe
ding op basis van OV-kilometers en een beperkte vorm van
secretariële ondersteuning.
Doel
Met het voorliggende raadsbesluit wordt beoogd aan de door
de Mediawet opgelegde verplichtingen inzake de instelling
van een programmaraad te voldoen. Dat wil zeggen te komen
tot een voldoende representatieve programmaraad voor het
betreffende gebied, waarvan de gemeente Leeuwarden deel
uitmaakt
Motivering
Ten aanzien van de benoemingsperiode wordt voorgesteld te
kiezen voor een termijn van drie jaar. Zo wordt voorkomen
dat bij een periode van bijvoorbeeld vier jaar de benoeming
van de programmaraadsleden steeds samenvalt met de
gemeenteraadsverkiezingen. Een totale termijn kan maximaal
uit twee termijnen van drie jaar bestaan. Dit geeft andere
geïnteresseerden ook iets eerder de kans een plaats in de
programmaraad te bemachtigen.
Blad 3
Het vereiste van een abonnement bij de kabelexploitant is
eigenlijk vanzelfsprekend: Men kan niet oordelen over een
programma-aanbod waar men geen kennis van kan nemen.
Tenslotte wordt voorgesteld, de programmaraad zijn eigen
werkwijze te laten regelen in een huishoudelijk reglement.
Het betreft hier zaken als vergaderprocedures, die niet
gedetailleerd bij raadsbesluit hoeven te worden geregeld.
Wel wordt aangegeven dat het niet in strijd mag zijn met de
bepalingen van de Mediawet.
In verband met de beoordeling van de representativiteit van
de programmaraad is in de voor u ter inzage gelegde bijlage
1 een overzicht opgenomen van de door de diverse gemeenten
te benoemen kandidaten voorzover reeds bekend, met daarbij
een aanduiding van de achtergrond van de betrokkene
Draagvlak
Alle gemeenten in het betrokken gebied nemen een gelijklui
dend raadsbesluit. Daarmee is een optimaal draagvlak gecre-
eerd. Over de overeenkomst is overleg gepleegd met NV Tele
kabel. Ook hierover bestaat overeenstemming.
Nadat alle betrokken gemeenten de programmaraad hebben
ingesteld en alle leden zijn benoemd, worden het Commissa
riaat van de Media en de NV Telekabel van de instelling op
de hoogte gesteld.
Op grond van bovenstaande stellen wij u voor om te beslui
ten conform het bijgevoegde ontwerp-besluitonder de mede
deling dat de Commissie Welzijn in haar vergadering van
2 april 1998 heeft ingestemd met ons voorstel.
Leeuwarden, 9 april 1998.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker burgemeester.
mr. F.M.J. Steijvers
secretaris.
