1.3.2. Voorstellen nieuw beleid
regisseur. In de kademota sociale activering (december 1997) heeft de gemeente de
hoofdlijnen van het beleid neergelegd.
De doelgroep van sociale activering, de bijstandsgerechtigden mgedeeld in fase 4, heeft
een overlap met andere doelgroepen van het gericht preventief en curatief welzijnsbeleid
(o m. verslaafden, dak- en thuislozen, nieuwkomers).
Daarom is sociale activering bij uitstek geschikt om een integrale aanpak mogelijk te
maken. De aanpak op de terreinen werkgelegenheid, onderwijs, sociale zekerheid en zorg
en opvang zal in het nu volgende deel worden toegelicht.
F.ducane zal een belangrijke rol spelen als instrument om (indirect) de arbeidsmarktposine
te verbeteren. Via het vormingswerk worden bepaalde vaardigheden aangeleerd ter
ondersteuning van het functioneren ui de maatschappij en het voorkomen van sociaal
isolement.
De organisatie van de uitvoering van de sociale zekerheid zal grondig worden gewijzigd.
Voor 2001 dienen gemeente, arbeidsvoorziening en de zogenaamde
uitvoeringsinstellingen een Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) te starten. Deze
samenwerking in CWI is een eerste stap op weg naar integratie van de publieke
dienstverlening op het terrein van werk en inkomen en later ook zorg. Naast dit publieke
éénloketmodel zal maximale ruimte worden gecreëerd voor marktwerking bij de achter het
loket liggende processen, zoals arbeidsbemiddeling en de feitelijke uitkenngsbetaling. Op
deze wijze zal de komende jaren een nieuwe gTens worden getrokken tussen het publieke
en private domein.
Zorg en opvang vormt het sluitstuk van het sociale activeringsbeleid. Het gemeentelijk
beleid zal zich niet zozeer richten op het uitbreiden van het aantal voorzieningen maar
vooral op het zorgen voor een betere afstemming van bestaande voorzieningen. Mensen
met een hulpvraag moeten snel en effectief door de juiste organisatie worden geholpen. Na
afloop van een zorgtraject is het van belang dat de cliënt in beeld blijft en dat er een
duidelijk perspectief op een vervolgtraject wordt geboden. Daar waar sprake is van
overlappende voorzieningen en activiteiten is het doel het aantal voorzieningen te
verminderen door meer en betere samenwerking tussen instellingen. De aldus vrijkomende
budgetten kunnen onder meer worden ingezet voor verbetering van de effectiviteit en de
efficiency van de hulpverlening.
Zoals wij aangeven in paragraaf 2.2. lopen er nog onderzoeken naar het onderhoud.
Zodra die afgerond zijn zullen wij met concrete voorstellen bij uw Raad komen. Voor
zowel het gemeentelijk vastgoed als de fysieke leefomgeving zullen integrale plannen
ontwikkeld worden. Voor de fysieke leefomgeving zal onder andere een combinatie
gemaakt worden met de herstructurering, het opknappen van de binnenstad. Verder
zullen incidentele inhaalslagen gemaakt moeten worden om het onderhoudsniveau op
een gewenst niveau te brengen. Daarnaast zullen wij, zoals aangegeven in paragraaf
3.3.1 via de VNG of samen met gemeenten met dezelfde sociale structuur bij het Kabi
net aandringen op medefinanciering
4
Pcnpecuefnota 1999-2002
1.3. De voorstellen
1.3.1. Ombuigingen
Omschrijving
Incid.
1998
1999
2000
2001
2002
Inkoop Facilitair bednjf
0
250
250
250
250
Aanpak wachtgeld Stadsontwikkeling
0
0
20
20
45
Afboeking kapitaallasten Stadsontwikkeling
96
0
0
0
0
Onderuitputting kapitaallasten Stadsontwikkeling
-790 83
0
0
0
0
Onderuitputting kapitaallasten Stadsontwikkeling
-451 0
162
0
0
0
Onderuitputting kapitaallasten Stadsontwikkeling
-1.000 j 0
244
0
0
0
Automatisenngswmst Geometrie
I o
5
5
5
10
Beperking formatie controllersstaf Welzijn
0
0
0
125
125
Onderuitputting jaarrekeningen Welzijn
0
600
250
0
0
Aflossing SBL naar alg. middelen
0
0
80
0
0
Indexenng SPL/VW afschaffen
8
0
0
0
0
Verlaging fonds Stadsgewest
0
0
50
0
0
Bijdrage uitvoering WIW
0
400
400
0
0
Budget Werkgelegenheidsprojecten
0
200
0
0
0
Fonds part. milieuinitiatieven
0
0
30
0
0
Verhoging AVH voor milieuvoorl.
0
93
0
0
0
Milieuvoorl. dekken uit projecten
0
31
0
0
0
Advies en infomnatie
0
30
0
0
0
Beleidsmatige taak emancipatie beeindigen
0
12
0
0
0
Gesubs. kindplaatsen bedrijfsopvang
0
0
0
300
0
Sociaal medische alrmering
0
80
0
0
0
Budget bijstand
0
1.106
0
0
0
Kosten landm. in rekening brengen
0
125
0
0
0
Rente reserve BWS
0
86
0
0
0
Verhuiskostenregeling naar corporaties
0
20
0
0
0
Verlaging storting Stadsvernieuwing
0
0
150
150
282
Vervallen afkoopsom NHG
0
0
0
79
0
Totaal voorstellen
■2.241 187 3.444 1.235 929
7*2
Tabel A
Op de volgende bladzijde staan in tabel B de voorstellen nieuw beleid waarvoor finan
ciële middelen nodig zijn.
Pcrspecnefnom 1999-2002
