3. BEDRIJFSVOERING
gramma genoemde randvoorwaarden zal in de komende periode gezocht wor
den naar een nieuwe, hopelijk evenwichtige ontwikkeling van de samenleving.
Om een zo helder mogelijk verband te leggen tussen het bestuursprogramma
en de perspectiefnota, hebben wij het ambtelijk bezuinigingsvoorstel over het
afschaffen van de natuur- en milieu-educatie wel in tabel 1 genoemd, maar
conform hetgeen in het bestuursprogramma vastgelgd is niet overgenomen.
16
Pcrspccüefnotn 1999-200.
3.1. Algemeen
Aan het eind van het eerste kwartaal 1998 is het project LIS afgesloten.
Het project LIS heeft opgeleverd:
een besturingsmodel dat uitgaat van bestuur op hoofdlijnen door Raad en
College
een herstructurering van de ambtelijke organisatie in 4 diensten;
een directie-structuur waarbinnen de gemeentesecretaris eindverantwoor
delijkheid draagt, en directeuren mede verantwoordelijkheid dragen voor
de totale organisatie;
een perspectiefnota, als sturingsinstrument voor college en raad
een tijdige jaarrekening, als een van de fundamenten voor de perspectiefno
ta
een producten-begroting waarin per product de kosten en opbrengsten wor
den geraamd, en waarmee de raad in staat gesteld wordt op doelstellingen
en effecten te sturen
een financiële administratie die de planning en control-cyclus kan onder
steunen;
In de structuur en de instrumenten, die hiervoor ontwikkeld en ingevoerd zijn,
zulllen de komende tijd, zoals was voorzien, nog de nodige verbeteringen
doorgevoerd worden. Zo zal de begroting 1999 een belangrijke verbetering van
de productomschrijvingen, doelstellingen en effecten te zien moeten geven, en
de financiële administratie zal in staat moeten zijn snel de gewenste overzich
ten op de verschillende aggregatie-mveau's te kunnen leveren.
Het verbeteringstraject waar LIS voor staat is zeker nog met afgerond. Naast
de verdere ontwikkeling van de planning- en contTolcyclus zijn zeker nog ver
anderingen nodig op het terrein van kennis, vaardigheden en houding. Daar is
en wordt nog hard aan gewerkt. Ook zal meer aandacht besteed moeten wor
den aan monitoring, effectuering, marktonderzoek en communicatie.
Naast de beoogde verbeteringen zal de organisatie zich continu moeten aan
passen aan en moeten inspelen op de ontwikkelingen in de omgeving Om
daarin en in de bedrijfsvoering goed te kunnen sturen is betrouwbare informa
tie nodig.
Toepassing van informatietechnologie levert die informatie. Verbetering van
de kwaliteit van die informatie ontstaat, als werkprocessen zoveel mogelijk
worden gestandaardiseerd, waardoor ze beter geautomatiseerd kunnen worden
uitgevoerd. Daarbij speelt de Administratieve Organisatie (AO) als ondersteu
nend middel een belangrijke rol. Bij de opzet van een AO worden de werk
processen beschreven, waardoor er beter inzicht in die processen ontstaat.
Door middel van een periodieke vergelijking van betrouwbare informatie uit
die processen kan vastgesteld w orden of het beheer adequaat is en of maatrege-
17
Pcrspccüefnotn 1999-2002