Blad 4
Daarbij komt het risico, dat wordt gelopen bij het
ontwikkelen van een dergelijk gebied, vrijwel geheel bij de
projectontwikkelaar. Dit is in tegenstelling met de binnen
onze gemeente zo nu en dan gehanteerde A-B-A-methode
(bijvoorbeeld: Hempens/Teerns)waarbij de gemeente de
bouwgrond koopt van de projectontwikkelaar(s)vervolgens
bouwrijp maakt en vervolgens in bouwrijpe staat aan de
projectontwikkelaar(s) terug verkoopt tegen een van te voren
overeengekomen prijs. Daarmee loopt de gemeente enig risico,
zeker wanneer zich tijdens het bouwrijp maken tegenvallers
voordoen. Tegenover deze tegenvallers staat dan wel als
voordeel, dat de gemeente een optimale invloed op de
ontwikkeling houdt van het exploitatiegebied
Bij de ontwikkeling van het Pieter Christiaanpark hebben wij
er voor gekozen invloed op de ontwikkeling van het project
te houden via het sluiten van een exploitatie-overeenkomst
op basis van de Exploitatieverordening gemeente Leeuwarden
1997, zoals die door uw raad is vastgesteld op 12 mei 1997
en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Friesland op
25 juni 1997.
Een dergelijke overeenkomst bevat niet alleen regels van
financiële aard, maar ook regels die van invloed zijn op de
kwaliteit van de openbare voorzieningen (groen, verharding,
riolering, e.d.). Deze regels zorgen ervoor, dat de gemeente
bij de overname van genoemde voorzieningen geen risico
loopt, terwijl financiële regels op dit terrein het risico
voor de gemeente tot een minimum beperkt
Samengevat stemmen wij in met het ontwikkelen van het
hiervoor omschreven gebied en zijn wij bereid medewerking te
verlenen aan het sluiten van een exploitatie-overeenkomst
met genoemde projectontwikkelaar. De Commissie Stads
ontwikkeling heeft ons daarover in positieve zin
geadviseerd.
Voorbereidingsbesluit
De planontwikkeling voor het Pieter Christiaanpark is in een
dusdanig vergevorderd stadium van voorbereiding, dat wij het
wenselijk en verantwoord vinden voor het gebied een
voorbereidingsbesluit te nemen.
Het voorbereidingsbesluit dient om genoemde in voorbereiding
zijnde herziening van het huidige bestemmingsplan te
beschermen en via de aanhoudingsplicht ongewenste ontwikke
lingen te voorkomen en heeft een werkingsduur van een jaar.
Daarnaast maakt het voorbereidingsbesluit het ons mogelijk
medewerking te verlenen aan wel wenselijk geachte
ontwikkelingen. Vergunningen voor bouwaanvragen die passen
in de stedenbouwkundige visie, kunnen vervolgens worden
verleend na toepassing van artikel 19 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening. Het voorbereidingsbesluit biedt de
grondslag om vrijstelling te verlenen van de voorschriften
van het geldende bestemmingsplan.
Blad 5
Aanvragen om bouwvergunning binnen het gebied zullen wij ter
kennisname voorleggen aan de Commissie StadsontwikkelingDe
commissie heeft er inmiddels mee ingestemd, dat de
behandeling van de verzoeken om vrijstelling van de voor
schriften van het geldende bestemmingsplan en het voeren van
de daarbij behorende procedure aan ons wordt overgelaten.
Onder mededeling, dat de Commissie Stadsontwikkeling u in
haar vergadering van 12 mei 1998 heeft geadviseerd met
vorenstaande in te stemmen, stellen wij u voor te besluiten
conform bijgevoegd ontwerp-besluit
Leeuwarden, 18 juni 1998
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
drs. H.H. Apotheker burgemeester.
mr. F.M.J. Steijvers
secretaris
