Blad 4
De resterende maanden van 1998 zijn minimaal benodigd voor
de uitwerkingsfase ter oprichting van een bedrijf per
1 januari 1999, de datum waarop de dienst Stadsbeheer
volgens eerdere besluitvorming wordt opgeheven.
Businessplan provinciale uitvoeringsorganisatie
Op 19 december zijn de opdrachtgevende Friese gemeenten
geraadpleegd over het concept-businessplan, ontwikkeld door
KPMG/BEA. De opdrachtgevers waren niet onverdeeld tevreden.
Er resteerden veel vraagpunten en de gemeenten wensten een
verdere uitwerking van met name de fiscaal juridische
aspecten. Naar aanleiding van de schriftelijke vragen is
een reactienota geschreven. Het businessplan met de
reactienota zijn onlangs verstuurd aan alle colleges van de
in AF deelnemende gemeenten, met het verzoek een principe
besluit te nemen over de overdracht van reinigingstaken aan
de op te richten provinciale N.V. Dienstverlening Gemeenten
en dit besluit vast te leggen in een tussen gemeente en
Afvalsturing te tekenen intentieovereenkomst. Deze stukken
liggen bij het onderhavige voorstel voor u ter inzage. De
stukken, zoals meerjaren- en prestatieovereenkomst, die
thans door Afvalsturing aan de gemeenten worden voorgelegd,
zijn nagenoeg gelijk aan die wij ontwikkelden in het ver
zelfstandigingstraject van RTO. De concept-intentie
verklaring is vergelijkbaar met de hierboven toegelichte
overeenkomst als eindverklaring van de bilateraal gevoerde
onderhandelingen tussen Leeuwarden en Afvalsturing. Onze
verklaring is uiteraard toegespitst op de specifieke
situatie van Leeuwarden.
Voorstel
Thans stellen wij u voor in te stemmen met de inhoud van de
door ons ondertekende eindverklaring ter uitdrukking van de
bereidheid van de gemeente Leeuwarden tot samenwerking in
de afvalverwijdering op Friese schaal.
De Commissie Bestuur en Middelen heeft in haar vergadering
van 27 mei 1998 positief geadviseerd over het voorstel.
Onder verwijzing naar de ter inzage gelegde stukken
adviseren wij u te besluiten conform het ontwerp-raads
besluit
Vervolgprocedure
Begin september zullen wij ons beraden op de vervolg
procedure. De eindverklaring, inclusief de ontbindende
voorwaarden worden dan in relatie gebracht met het aantal
intentieverklaringen dat Afvalsturing heeft kunnen
afsluiten met overige Friese gemeenten.
Blad 5
Ingeval aan de door ons gestelde voorwaarden wordt voldaan,
start aansluitend de fase van uitwerking. De volgens de
punten van overeenstemming op te stellen formele stukken
zullen u in november 1998 ter finale goedkeuring worden
voorgelegd voor oprichting van een Friese N.V./B.V. per
1 januari 1999. In het andere geval wordt, ter uitvoering
van het raadsbesluit van 15 december 1997, per genoemde
datum de gemeentelijke N.V./B.V. opgericht volgens "Schoon
door de poort"
Zodra het overleg met Afvalsturing over het Masterplan AVI-
terrein inzake de totale kosten en de verdeling van ver
antwoordelijkheden is afgerond, zal het huisvestingsplan u
ter goedkeuring voorgelegd worden.
Verder delen wij u mee, dat op landelijk niveau de onder
handelingen zijn hervat over een sector-CAO Afval en
Milieu. In principe is afgesproken dat de zelfstandige RTO-
organisatie hierbij aangesloten zou worden. Gelet op de
doorlooptijd die nodig is voor het af te sluiten sociaal
plan, zullen wij ons in augustus beraden op wat te doen in
het geval de bedoelde arbeidsvoorwaardenregeling niet tot
stand komt. Over deze situatie overleggen wij de komende
tijd met de vakorganisaties, vertegenwoordigd in de
Commissie voor het Georganiseerd Overleg.
Leeuwarden, 18 juni 1998
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
drsH.H. Apotheker burgemeester.
mr. F.M.J. Steijvers
secretaris
