Blad 12
De ontwikkeling hiervan is ingepast in het Hofsingelproject
en de daarvoor door ons ingestelde projectorganisatie.
Als onderdeel van de besluitvorming op 20 april jl. bent u
akkoord gegaan met de principes voor de verdere
ontwikkeling en uitvoering van deze parkeervoorziening.
Tevens heeft u daarbij een aanvangskrediet beschikbaar
gesteld van f 2.000.000,- (inclusief btw)
Zoals eerder bij de besluitvorming over de
samenwerkingsovereenkomst is aangegeven hebben we voor de
verdere uitwerking van het ontwerp en de realisatie gekozen
voor het middel van de turnkey-overeenkomstDe realisator
levert ons op basis hiervan een kant en klaar gebouw dat
voldoet aan ons programma van eisen dat in hoofdzaak
bestaat uit stedenbouwkundige randvoorwaarden, functionele
eisen, en een aanduiding van de uiterlijke verschijnings
vorm.
De verdere uitwerking, het contracteren van architect,
aannemers en adviseurs, de afstemming van het proces,
ontwerp, vergunningsaanvragen en de integratie van de
provinciale bodemsanering geschiedt op deze wijze door en
voor rekening en risico van de realisator.
Hiermee wordt afgeweken van het traditionele ontwikkelings
model, waarin het proces in fases is onderverdeeld en
waarin de opdrachtgever meer verantwoordelijkheden en
risico's heeft.
Tegenover het voordeel van minder risico's voor de
opdrachtgever bij een turnkey-overeenkomst staat dat de
beinvloedingsmogelijkheden door de opdrachtgever na het
verstrekken van de opdracht geringer zijn.
Het turnkey-bedrag is de uitkomst van een gecompliceerd
onderhandelingsproces over de samenstelling van diverse
overeenkomsten, de realisatiekosten en het percentage
waarin de eigenaren zijn gerechtigd. De bij de eerdere
besluitvorming aangegeven investeringsindicatie en
beschikbare dekking vormt het kader voor deze
onderhandeling
Door aan het turnkey-bedrag toe te voegen de in overleg met
DHV geraamde gemeentelijke kosten en de grondkoopprijs
(welke bepaald is door het percentage waarin we gerechtigd
zijn en de samenwerkingsovereenkomst) ontstaat een
totaalinvestering van f 15.000.620,- (exclusief btw). Dit
bedrag sluit aan op de randvoorwaarden ten aanzien van
budget en beschikbare dekking
Wij zijn echter van mening dat het gezien de complexiteit
verstandig is om aan dit bedrag een post onvoorzien van
f 400.000,- toe te voegen. Procentueel is dit iets meer dan
2,5% van de investering.
Blad 13
De dekking voor deze post kan worden gerealiseerd door de
(bij de besluitvorming over de samenwerkings-overeenkomst
c.a.) aangegeven onttrekkingen uit het parkeerfonds uit te
stellen tot het moment waarop de parkeervoorziening gereed
is. Een deel van de hierdoor opgebouwde rente wordt dan als
dekking voor onvoorzien gebruikt.
De totaal aan de parkeergarage toe te rekenen kosten worden
door ons op basis van het voorgaande geraamd op
f 15.400.620,- exclusief btw
Hieraan wordt toegevoegd een bedrag aan verrekenbare btw
van naar f 2.078.000,-, zodat de totale investering
f 17.478.620,- bedraagt.
Gezien het feit dat u op 20 april jl. al een aanvangs
krediet van f 2.000.000,- beschikbaar hebt gesteld, stellen
wij u voor een vervolg-krediet van afgerond f 15.479.000,-
beschikbaar te stellen
De dekking voor dit vervolg-krediet is samengesteld uit de
volgende drie onderdelen:
1Een kapitaalkrediet van f 10.000.000,-, dat met ingang
van het moment van gereedkomen in 40 jaar wordt
afgeschreven met een rentepercentage van 6,5%.
2Een onttrekking uit het parkeerfonds van f 3.401.000,-.
Hierdoor bedraagt de totale onttrekking voor de
investering f 5.401.000,-. Door de u bij de stand van het
parkeerfonds aangegeven onttrekkingen voor investering
(per 1-1-1999) en exploitatie (per 31-12-1999 en 31-12-
2 000) te verschuiven naar een moment in de eerste helft
van 2001) ontstaat in het parkeerfonds een rente-opbouw
in de orde van f 750.000,-.
3 Verrekening van de btw-kosten. In fiscale zin wordt
uitgegaan van het principe van een btw-belaste levering.
Dit betekent dat het bedrag aan betaalde btw van
f 2.078.000,- binnen de gemeente volledig verrekend kan
worden, indien ook de tarieven van deze parkeervoorzie
ning met btw worden belast. Bij doorverkoop zal ook die
levering met btw (i.p.v. overdrachts-belasting) worden
belast, mits de levering plaatsvindt binnen twee jaar na
de eerste in gebruikname
Over de toekomstige opzet voor eigendom en exploitatie
zullen wij u afzonderlijk adviseren. Daarbij zal tevens
worden ingegaan op de gemeentelijke participatie in de
exploitatie en de aflossing van het nu voorgestelde
kapitaalkrediet