Blad 16
basispakket) door de VFG en in onderlinge samenspraak
tussen de GGD en de gemeenten te laten bepalen. Met be
trekking tot de inbreng van de VFG hebben wij twee opmer
kingen. Ten eerste kan de VFG gelet op haar private
rechtsvorm geen besluiten nemen die bindend zijn voor de
publiekrechtelijke gemeenten. De bepaling van de inhoud
van het basispakket is een gemeentelijke verantwoorde
lijkheid. Wel kan de VFG als platform functioneren, met
als doel enige afstemming te bewerkstelligen tussen de 31
Friese gemeenten. Ten tweede blijkt uit navraag dat aan
de VFG nog geen informatie is verstrekt aangaande de
voorgenomen plannen met betrekking tot de mogelijke rol
en taak van de VFG in deze.
Formatie
Bij een gefuseerde GGD wordt uitgegaan van 98,70 fte, de
huidige (gezamenlijke) formatie van de drie afzonderlijke
GGD-en bedraagt 101,90 fte. Frictiekosten formatie worden
becijferd op circa f 250.000,-.
In het eerste jaar na fusie komt dit neer op een opslag
van circa f 0,41 per inwoner, in een periode van 5 jaar
af te bouwen tot f 0,00 extra kosten per inwoner.
Huisvesting
Door de regioraad van de Regio Noord-Friesland is beslo
ten de GGD-Fryslan centraal te huisvesten in Leeuwarden.
Het belangrijkste argument hiervoor is het komen tot een
eenheid in de organisatie. De keuze van huisvesting op
één locatie te Leeuwarden brengt frictiekosten met zich
mee. De frictiekosten betreffende 'Centrada' te Drachten
en de dependance te Dokkum van de GGD Noord-Friesland be
dragen voor Regio Noord-Friesland f 515.000,-. Het dage
lijks bestuur van de Regio Noord-Friesland heeft besloten
een Voorziening te treffen in het kader van het project
Bestuurlijke Vernieuwing Friesland (als gevolg van de be
sluitvorming in 1996 over het opheffen van de WGR
regio's), in totaal voor een bedrag van f 2.027.000,-.
Middelen hiervoor zijn gevonden in het vrijvallen van het
egalisatiefonds BGZ en de niet gebruikte bijdrage liqui-
datiekosten BGZ 1996, in totaal f 975.000,-. Voor het
resterende deel wordt via de exploitatierekening 1996 en
de jaren 1997 - 2001 ruimte gevonden. Voor de frictiekos
ten huisvesting GGD-Fryslan binnen de Regio Noord-
Friesland zijn, doordat deze voorziening is getroffen,de
benodigde middelen aanwezig. In verband met de financie
ring van de frictiekosten door middel van de voorziening
van f 2.027.000,- die hiervoor is getroffen, zullen wij
de 'stuurgroep fusie GGD-en' laten weten dat dit bedrag
als taakstellend moet worden beschouwd. De huidige stand
van zaken ten aanzien van de huisvesting van de GGD-
Fryslan is dat de Stuurgroep Bestuurlijke Vernieuwing
Friesland het oude Waterstaatsgebouw aan de Galileeër
Blad 17
Kerkstraat als optie heeft aangedragen. Het dagelijks be
stuur van de Regio Noord-Friesland heeft aangegeven deze
optie als geschikt aan te merken maar dat deze locatie
evenals andere opties getoetst dient te worden aan de
voor centrale huisvesting vast te stellen criteria.
Financiën
De bijdrage per inwoner van f 16,53 (gemiddelde van drie
GGD-en gezamenlijk) gaat naar f 16,86 voor de GGD
Fryslan. Dit bedrag is inclusief f 0,41 per inwoner in
verband met de 'frictiekosten formatie' (af te bouwen in
5 jaar)Exclusief deze kosten komt de bijdrage uit op
f 16,45 per inwoner.
Deze verhoging leidt in de Regio Noord-Friesland tot het
volgende. De huidige bijdrage per inwoner voor de regu
liere GGD-taken bedraagt f 15,08 per inwoner. Inclusief
de doorberekening van de 'frictiekosten formatie' bete
kent dit een stijging van de kosten van f 1,78 (f 16,86 -
f 15,08) per inwoner voor 1998. Voor Leeuwarden betekent
dit een toename van de kosten met f 156.640,-. Verder
wordt in de rapportage opgemerkt dat de kosten van de in
dicatiecommissie door een andere toedeling van kosten da
len metf 0,53 per inwoner. Met deze verlaging rekening
houdend stijgen de kosten voor Regio Noord met f 1,25 per
inwoner in plaats van f 1,78. Uitgaande van f 1,25 bete
kent dit voor 1998 voor Leeuwarden een toename van kosten
van totaal f 110.000,-.
Met betrekking tot hetgeen in Ta Beslüt over de indica
tiecommissie wordt gesteld merken wij op dat hierover in
middels een separaat besluitvormingstraject is ingesla
gen. Met het voorstel voor de oprichting van een regio
naal Indicatie-orgaan Noord-Friesland ingaande op 1 ja
nuari 1998 is op 17 november 1997 door uw raad ingestemd
conform ons voorstelDe huidige indicatiecommissie zal
worden ontvlecht uit de GGD Noord-FrieslandDeze ont
vlechting heeft frictiekosten tot gevolg: voor een gefu
seerde GGD worden deze kosten geraamd op ongeveer
f 80.000,- (overeenkomstig de gegevens van de Regio
Noord-Friesland van oktober 1997)Mede gelet op deze
ontwikkeling met betrekking tot de indicatiecommissie en
de hieruit voortvloeiende frictiekosten kunnen wij niet
inschatten of de aangegeven verhoging van de bijdrage van
f 1,25 per inwoner nog wel correct is.
Vorenstaande houdt in ieder geval in dat, gelet op de fi
nanciële gegevens zoals die nu bekend zijn, voor hetzelf
de basispakket meer betaald dient te worden! Eventuele
kosten ten behoeve van plus- dan wel markttaken komen
hier dan nog bij
