2. Voorstellen die tot directe inkomensverbetering leiden voor mensen die
langdurig op een minimum uitkering zijn aangewezen.
De definitieve voorstellen zoals bedoeld onder 1 en 2 zullen worden ontwikkeld
nadat de verschillende mogelijkheden op hun te verwachten effect zijn
beoordeeld. Hiertoe zal een onderzoek plaatsvinden. Er wordt vanuit gegaan dat
de beide maatregelen gezamenlijk een bedrag van ten hoogste f 750.000,- op
jaarbasis zullen vergen.
De gevolgen van het minimabeleid op de armoedeval en voor de inwoners met
een inkomen net boven het minimum zal worden onderzocht. Nog voor de
zomervakantie 1998 wordt de Raad een onderzoeksvoorstel naar deze
armoedeval voorgelegd.
Gemeentelijke dienstverlening
De bijstandsgerechtigde moet in het algemeen een grote mate van
zelfredzaamheid en eigen initiatief hebben om de weg te vinden in het woud van
voorzieningen dat voor haar of hem is ontwikkeld. De gemeentelijke organisatie
moet bij voortduring alert zijn op het verbeteren van de dienstverlening. Een
betere bereikbaarheid van de sociale dienst wordt ook bewerkstelligd in het
project Centrum voor Werk, Inkomen en Zorg, en het project Gemeentewinkel.
Dat geldt ook voor het bieden van daadwerkelijke ondersteuning van
hulpvragers bij het indienen van aanvragen, invullen van formulieren en
dergelijke.
Bijzondere bijstand
De bijzondere bijstand is een nuttig en noodzakelijk middel voor veel inwoners
die rond moeten komen van een minimaal inkomen. De middelen die
beschikbaar zijn voor de bijzondere bijstand moeten dan ook zo rechtvaardig en
effectief mogelijk ingezet worden. Het onderzoek naar die inzet moet meer
inzicht geven in het uitvoeringsbeleid. De resultaten van deze monitoring
worden afgewacht voordat dit eventueel zal leiden tot bijstelling van het beleid.
Vrijwilliaerscentrale
Er wordt een samenhangende visie (kadernota) ontwikkeld voor het
vrijwilligersbeleid. Deze beleidsontwikkeling zal worden gekoppeld aan de nota
sociale activering, het Grote stedenbeleid (GSB) en de vernieuwing van het
Welzijnsbeleid.
Bij de totstandkoming van deze kadernota zal de positionering van de
vrijwilligerscentrale worden versterkt waarbij de wenselijkheid van een budget
voor huisvesting en professionele ondersteuning van deze steunfunctie zal
worden afgewogen in het licht van de voorhanden zijnde financiële
mogelijkheden.
10
BESTi'l'RSPROGRAMMA 1998-2002, Gemeente Leeuwarden
Actiepunten:
1Verbeteren van de dienstverlening, bereikbaarheid en daadwerkelijke
ondersteuning
2. In 1998 wordt de monitoring van de bijzondere bijstand afgerond en worden
zo nodig voorstellen gedaan tot bijstelling van het beleid
3. Er wordt een kadernota "Vrijwilligersbeleid" gemaakt
4.4. Welzijn
Het bestaande welzijnsbeleid moet op meerdere fronten sterker en duidelijker
geprofileerd worden. De toegenomen verantwoordelijkheid van de gemeente,
zowel beleidsinhoudelijk als financieel, vraagt om deze duidelijkheid. De
vernieuwing wordt gericht op het aanbrengen van een samenhang binnen het
beleid. Dan is een integrale aanpak van problemen beter mogelijk en kan meer
vraaggericht gewerkt worden, inspelend op acute en structurele problemen. Het
te behalen resultaat staat hierbij centraal. Het vermogen van burgers om zelf
oplossingen te vinden zal worden gestimuleerd.
Het Grote stedenbeleid en in het verlengde daarvan ook het welzijnsbeleid is
mede gericht op het wegwerken van achterstanden.
Om acute problemen aan te kunnen pakken zullen via bijvoorbeeld een
bedrijfsreserve voldoende geldmiddelen beschikbaar moeten zijn.
Bij de aanpak van genoemde problematiek in het welzijnsbeleid zullen
deskundigen uit de lokale samenleving worden betrokken, zoals
woningcorporaties, justitie, wijkverenigingen, organisaties van allochtonen,
onderwijs, kerken, maatschappelijk werk, thuiszorg, GGD, politie enzovoort.
Wijk- en buurtwerk
Om de leefbaarheid in wijken en buurten te verbeteren zal de inzet van het
buurt- en wijkwerk ondersteund gaan worden. Bij de vernieuwing van het
welzijnsbeleid zal de wijkaanpak ook bevorderd worden.
Subsidiebeleid
Bij de vernieuwing van het welzijnsbeleid zal ook het bestaande subsidiebeleid
beoordeeld worden. Het toekomstige subsidiebeleid moet tegemoet komen aan
de steeds wisselende wensen van de gebruikers en alle voorzieningen weer
bereikbaar maken, ook voor de laagste inkomensgroepen. Daartoe wordt een
nieuw subsidiebeleid ontwikkeld. Voor de herziening van het subsidiebeleid
zullen de politieke doelen en uitgangspunten nog dit jaar worden vastgesteld.
11
V- X ->k r
BESTL'L RSPROGRAMMA 1998-2002, Gemeente Leeuwarden
