iemeente jeeuwarden uiaenoolsterrfcrimot L Postbus 21000 8900 JA Leeuwarden Telefoon 058 233 88 33 Voorstel tot het aanpassen van de Verordening op de heffing en invordering van rioolrechten 1995 (met terugwerkende kracht over de jaren 1997 en 1998) en tot het vaststellen van een nieuwe Verordening op de heffing en de invordering van rioolrechten 1999. Bijlage nr. 190 Aan de gemeenteraad. 1Inleiding Als gevolg van een aantal rechterlijke uitspraken is het noodzakelijk dat de Verordening op de heffing en invordering van rioolrechten 1995 met terugwerkende kracht over de jaren 1997 en 1998 wordt gewijzigd. Tevens moet met ingang van 1 januari 1999 een nieuwe verordening worden vastgesteld. In dit stuk doen wij u hiervoor de nodige voorstellen 2Aanleiding Bij de toenmalige invoering van de rioolrechten is gekozen voor zowel een eigenaren- als een gebruikersheffing. Het eigenaarrecht wordt geheven op basis van een vast bedrag per eigendom. De gebruikersheffing wordt jaarlijks per volle eenheid van 100 m3 waterverbruik geheven waarbij de eerste 200 m3 is vrijgesteld. Deze vrijstelling is door uw raad destijds bedoeld om de toenemende lastendrukverzwaring voor bepaalde bevolkingsgroepen zoveel mogelijk te voorkomen. Het gevolg hiervan is dat slechts één procent van de totale gebruikers in de heffing wordt betrokken en de totale gebruikerslasten betalen. De afgelopen jaren zijn in den lande een aantal juridische procedures gevoerd, waarin bezwaar werd gemaakt tegen deze wijze van toerekening van de kosten. Daarbij werd duidelijk dat deze toerekening per heffing moest worden onderzocht. Als uitvloeisel hiervan moeten ook de algemene beginselen van behoorlijk bestuur per heffing worden toegepast. Dit heeft geleid tot een belangrijke uitspraak van de Hoge Raad, d.d. 20 september 1995, met betrekking tot de gemeente Tilburg waar een belanghebbende uiteindelijk in het gelijk werd gesteld en de Gemeentelijke verordening op de heffing en invordering van rioolrechten onverbindend werd verklaard. Evenals in Leeuwarden het geval is, was in de Tilburgse verordening een heffingsvrijstelling opgenomen T'oor de eerste 200 m3 afvalwater, waardoor ook daar slechts een klein deel van de gebruikers alle gebruikers- lasten betaalden. De Hoge Raad vond dit onredelijk en Sjoch dizze stêd; sjoch wal der rünom bart - II aide spegelet him yn wal de lakomst hat - Piter Terpstra

Historisch Centrum Leeuwarden

Raadsverslagen van de gemeente Leeuwarden, 1865-2007 (Bijlagen) | 1998 | | pagina 234