Gemeente eeuwarden
uiaenootsterKermoi l
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Beleidsplan 1999 Uitvoering Algemene bijstandswet c.a.
Bijlage nr. 200
Aan de gemeenteraad.
1Inleiding
Aan de Algemene bijstandswet (Abw) (en ook aan de an
dere gemeentelijke uitkeringsregelingen zoals Ioaw en
Ioaz) ligt het uitgangspunt ten grondslag dat de zorg
voor een effectieve bijstand een gezamenlijke verant
woordelijkheid is van het Rijk en gemeente.
Op basis van dit principe heeft de wetgever aan beide
taken toebedeeld die elkaar aanvullen. Aan de ene kant
heeft dit geleid tot vergroting van de beleidsverant
woordelijkheid van de gemeente in de vorm van zorg
plichten en opdrachten tot nadere regelingen, zoals de
bevordering van arbeidsdeelname of de afstemming op
lokale en individuele omstandigheden. Aan de andere
kant is de verantwoordelijkheid van de gemeente voor
de uitvoering, gericht op de vaststelling van de juis
te uitkering aangescherpt en gebonden aan wettelijke
voorschriften
Tegen de achtergrond van deze verschuivende bestuur
lijke verantwoordelijkheden heeft de wetgever het van
belang geacht dat de gemeente de wijze van invulling
van haar beleidsverantwoordelijkheid vastlegt in een
beleidsplan dat jaarlijks door de gemeenteraad wordt
vastgesteld. Artikel 118 van de Abw voorziet in een
wettelijke verplichting daartoe. Het plan moet tenmin
ste gericht zijn op:
de bevordering van een recht- en doelmatige uit
voering van de wet, waaronder de bestrijding van
misbruik;
de bevordering van de zelfstandige bestaansvoor
ziening door inschakeling van arbeid in dienstbe
trekking;
de realisatie en de vormgeving van cliëntenparti
cipatie bij de uitvoering van de Abw.
Het laatstgenoemde aandachtsveld is nieuw en wordt
uitgewerkt in hoofdstuk 5 van het beleidsplan.
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der rünom bari - It aide spegelet him yn wat de talcomsl hat - Piter Ttrpstra
13
