Blad 4
de bouw van, c.q. verbouw tot huurwoningen in stads
vernieuwingsgebieden (maximale stichtingskosten
f 171.000,- en/of maximale huurgrens van f 800,-).
In de gemeentelijke verordening is ook de hoogte van de
subsidie vastgelegd. Voor het ingrijpend verbeteren van
(vooroorlogse) particuliere huurwoningen is het subsidie
bedrag per woning vastgesteld op een eenmalige bijdrage van
f 15.000,-. Bij nieuwbouw dan wel verbouw tot woningen
bedraagt de (eenmalige) bijdrage maximaal f 10.000,- (zowel
voor koop- als huurwoningen)Bij koopwoningen gold in 1997
voor de koper een maximale inkomensgrens van f 61.500,-. In
verband met de inkomensontwikkeling stellen wij voor deze
grens voor 1998 te bepalen op f 63.500,-.
Verdeelvoorstel BWS-middelen
Nieuwbouw
Er is sprake van een gering planaanbod zowel in de
sociale huur als in de goedkope koop. Dit planaanbod
strookt met het huidige woningmarktbeeld (nauwelijks
vraag naar nieuwe sociale huurwoningen)Het geringe
aantal bouwplannen in de goedkope sector heeft ook tot
gevolg, dat de verstrekte BWS-budgetten met moeite te
besteden zijn. In 1997 was sprake van een overschrijding
van de spaargrens van f 134.000,- (een onderuitputting
van het budget). Omdat de gemeente niet de mogelijkheid
heeft om dit bedrag op andere wijze aan de volkshuis
vesting (bijv. de herstructureringsopgave) in te zetten,
bestaat de kans dat VROM dit budget zal terugvorderen.
Gezien het geringe planaanbod dreigt voor 1998 ook een
overschrijding van de spaargrens.
Op dit moment komt slechts één bouwproject voor subsi
diëring in aanmerking. Het betreft een door Stichting BWL
ontwikkeld bouwplan op de locatie Jelsumerstraat/
Dammelaan. In samenwerking met de Geestelijke
Gezondsheidszorg Friesland (GGZF) worden 48 wooneenheden
in het kader van "begeleid wonen" gebouwd.
Gezien het exploitatiebeeld van dit complex en gegeven de
dreigende overschrijding van de spaargrens (in 1998) is
het voorstel om de eenmalige bijdrage per wooneenheid
hoger vast te stellen dan het maximumbedrag volgens de
gemeentelijke verordening. Voorgesteld wordt een bijdrage
van f 17.500,- (in plaats van f 10.000,-). Hiervan uit
gaande zou de totale bijdrage ten behoeve van dit bouw
plan vastgesteld kunnen worden op f 840.000,-.
Blad 5
Particuliere woningverbetering
Op dit moment zijn 15 plannen woningen) voor het
ingrijpend verbeteren van (vooroorlogse) particuliere
huurwoningen ontvangen. In de komende maanden worden nog
ca 5 plannen verwacht.
Uitgaande van het vastgestelde bedrag van f 15.000,- per
woning betekent een en ander een reservering van 20 x
f 15.000,- f 300.000,-.
Eindconclusie van het BWS-verdeelvoorstel is dat er in 1998
een totaalbedrag van f 1.140.000,- aan bouwprojecten wordt
toegekend. Hiervan uitgaande betekent deze toekenning, dat
er over 1998 geen overschrijding van de spaargrens optreedt
(er dient voor minimaal f 1.125.000,- aan bijdragen gegund
te worden)
NB: Het ligt in de bedoeling om in 1999, gezien de
hiervoor geschetste processen binnen de Leeuwarder
woningmarkt, voorstellen te ontwikkelen ten behoeve
van een aanpassing van de gemeentelijke BWS-
verordening
3.3. Verdeling budget Locatiegebonden Subsidies (BLS) over
het jaar 1998
Op 1 juli 1994 is tussen de Rijksoverheid (VROM en V&W) en
de provincie Friesland een akkoord ondertekend over de
uitvoering van het verstedelijkingsbeleid in het stads
gewest Leeuwarden. Het Rijk heeft zich verplicht om voor de
periode 1995-2005 f 7,8 miljoen beschikbaar te stellen voor
het oplossen van knelpunten met betrekking tot de grond-
kosten en de bodemsanering. Dit bedrag is als volgt
opgebouwd:
f 5,4 miljoen voor het bouwen binnen bestaand stedelijk
gebied (1800 woningen x f 3.000,-);
f 1,7 miljoen voor excessieve kosten in de nieuwe
uitleglocatie Hempens-Teerns;
f 0,7 miljoen voor ernstige bodemvervuiling op Vinex-
locaties
De f 5,4 miljoen komt voor 2/3 beschikbaar in de periode
1995-2000 en 1/3 in de periode 2000-2005. Een en ander
betekent dat in de periode 1995-2000 gemiddeld f 720.000,-
per jaar voor het stadsgewest beschikbaar is. Het gesloten
akkoord is voor wat betreft de subsidieverlening uitgewerkt
in het Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS)Binnen de
systematiek is het provinciaal bestuur aangewezen als bud
gethouder. Voor de toekenning van gelden heeft de provincie
Friesland een verordening opgesteld. In deze provinciale
BLS-verordening zijn onder meer afspraken gemaakt dat de
gemeente Leeuwarden 2/3 van het totale budget voor binnen
stedelijke bouwlocaties ontvangt.