-> Het als raadslid fiat geven aan het beleid om mensen naar Ter Apel te sturen, schept ook een verantwoordelijkheid
voor wat er met deze mensen in Ter Apel gebeurt.
-> Als er mensen naar Ter Apel gestuurd worden moet de gemeenteraad raadsleden in ieder geval de volgende
vragen kunnen beantwoorden:
- Wat is nu precies een verwijdercentrum en wat gebeurt er in Ter Apel
- Wat zijn de gevolgen van het sturen van mensen naar Ter Apel.
-> Er zijn verschillende groepen mensen zonder verblijfsvergunning. Door de Koppelingswet kun je ze wel uit sluiten
maar ze daarmee verdwijnen ze niet. Ze zijn er en daar kun je als gemeenteraadslid niet omheen.
-> Een gemeente kan er altijd voor kiezen om niet mee te werken aan de uitvoering van de Koppelingswet/uitzetting
Werkt men willens en wetens toch mee, dan is men ook verantwoordelijk voor het huidige beleid.
-» Ook kan er nog gekozen worden voor een zo minimaal mogelijke uitvoering van de Koppelingswet. Mensen zonder
verblijfsvergunning mogen officieel bijvoorbeeld geen gebruik maken van maatschappelijke opvang maar ze komen
er nu wel. Als je de overtuiging hebt dat deze mensen een dak boven hun hoofd geboden moet worden dan kan er
voor gekozen worden om dat dan ook te doen. Hier is een discrepantie tussen wat de rijksoverheid voorschrijft en de
effecten voor gemeenten. De effecten van illegaliteit zijn (vooral) merkbaar op gemeentelijk niveau. Een gemeente
kan hier met om heen en moet er dus ook iets mee doen.
12
14 STANDPUNT PAL/GROENLINKS
De fractie van PAL/GroenLinks is het niet eens met de aard van de Koppelingswet. De Koppelingswet sluit illegalen uit
van veel voorzieningen Maar hoe dan verder? Het mag duidelijk zijn dat illegalen niet verdwijnen. De gevolgen van de
Koppelingswet zullen steeds duidelijker worden, ook al lijkt het op dit moment mee te vallen. De discussie gaat verder dan
de groep mensen die hun bijstandsuitkering verliezen. Andere gevolgen van de Koppelingswet zijn onder andere dat
mensen een werkloosheidsuitkering, ziektekostenverzekering of huursubsidie kwijt raken, Dit zijn ook gevolgen die
merkbaar zullen zijn binnen een gemeente,
De fractie van PAL/GroenLinks is van mening dat de gevolgen van de Koppelingswet opgevangen moeten worden en dat
de gemeenteraad daar haar verantwoordelijkheid in moet nemen. Wij zijn van mening dat als het rijk de gemeente
verplicht mensen uit te sluiten, de gemeente dan toch verantwoordelijk blijft voor deze mensen. Daar directe hulpniet is
toegestaan zou er volgens de fractie een constructie bedacht kunnen worden waarbij er wel hulp wordt geboden die
weliswaar niet direct is maar wel gericht. In Leeuwarden kan dat het beste gebeuren door een subsidie te verstrekken
aan de Vereniging voor Vluchtelingen een Nieuwkomers (WN) of aan Response (steunpunt voor mensen zonder
verblijfsrecht). Een van deze instanties zou een "brood/bad/bed" voorzieningen kunnen bieden.
Kortom: PAL/GroenLinks stelt voor op basis van deze notitie geld vrij te maken voor WN/Response zodat er opvang kan
komen voor gedupeerden van de koppelingswet.
