Blad 4
Voorts wordt geregeld de eventuele situatie dat de voor
de binnenstad gereserveerde 3.500 m2 GDV niet wordt
ingevuld.
Hiertoe is een afzonderlijke vrijstellingsbepaling
opgenomen die regelt dat de oppervlakte van de bij recht
toegestane detailhandel in de branches die marktruimte
bieden te vergroten van 8.500 m2 naar 12.000 m2 bruto vloer
oppervlakte. Deze vrijstellingsbevoegdheid kan worden
toegepast als de gereserveerde 3.500 m2 GDV-ruimte in de
genoemde branches voor de binnenstad niet wordt ingevuld.
Opgemerkt zij dat in het raadsbesluit van 14 april 1997
niets is opgenomen over het eventueel niet realiseren van de
3.500 m2 GDV in de binnenstad. Omdat het raadsbesluit nu
concreet moet worden uitgewerkt en het bestemmingsplan voor
De Centrale de overige locatie betreft die naast het
hoofdwinkelcentrum de mogelijkheid voor GDV mag bieden, is
het gewenst en noodzakelijk de zich eventueel voordoende
situatie nu in het bestemmingsplan in te kapselen. Hiermee
wordt voorkomen dat zonodig in later stadium weer aan het
bestemmingsplan moet worden gesleuteld en een procedure moet
worden doorlopen. Door deze inkapseling onder de
vrijstellingsbepalingen te brengen, heeft de gemeente de
ontwikkeling ten aanzien van de gereserveerde 3.500 m2
geheel in de hand. De ontwikkelaar kan er pas gebruik van
maken als de gemeente er van overtuigd is dat in de
binnenstad de reservering niet benut zal worden, door welke
omstandigheden dan ook.
Om niet direct met vragen terzake te worden geconfronteerd
stellen wij u voor om sowieso binnen een periode van vijf
jaar na het raadsbesluit d.d. 14 april 1997, nr. 4123 geen
gebruik te maken van deze vrijstellingsbevoegdheid. Daardoor
kan bij de kwalitatieve verbetering van de binnenstad zonder
al te veel druk gekeken worden naar concrete mogelijkheden
voor de realisering van 3.500 m2 GDV binnen het hoofdwinkel
centrum.
Door het vaststellen van een objectieve tijdsperiode wordt
bewerkstelligd dat pas na die periode gebruik kan worden
gemaakt van de vrijstellingsbevoegdheid. (In het convenant
is een overeenkomstige formulering in artikel 6, lid 4
opgenomen
Ten behoeve van andere vormen van detailhandel dan volgens
de planuitgangspunten toelaatbaar is, is in het voor
ontwerp-bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid opgenomen.
Criteria hiervoor zijn opgenomen in de Beschrijving in
Hoofdlijnen. Ten aanzien van andere GDV-branches moet er
eerst een gewijzigde detailhandelsstructuurvisie zijn
opgesteld. Dit teneinde te voldoen aan de voorwaarden uit
het rijksbeleid.
De minimummaatvoering van 1500 m2 bruto vloeroppervlakte
voor GDV-zaken (inclusief de verplaatsende
Blad 5
detailhandelszaken) is expliciet opgenomen in het ontwerp
van de herziening van het bestemmingsplan.
Dit ontwerp zal door ons in procedure worden gebracht door
het in het kader van de inspraak op de gebruikelijke wijze
ter inzage te leggen, een informatie-/inspraakavond te
organiseren en het overleg ex art. 10 van het Besluit op de
Ruimtelijke Ordening 1985 te gaan voeren.
4 Voorbereidingsbesluit
Om eventueel gedurende de periode die voornoemde herziening
van het bestemmingsplan vraagt, medewerking te kunnen
verlenen aan initiatieven die niet passen in het vigerende
bestemmingsplan doch wel voldoen aan het ontwerp van de
herziening, is het wenselijk een voorbereidingsbesluit te
nemen
Het voorstel hiertoe met het ontwerp-besluit wordt u
separaat voorgelegd.
Resumé
Het vorenstaande houdt in dat u op basis van dit
raadsvoorstel alleen een besluit hoeft te nemen over het
concept-convenantHierbij neemt u ook een besluit over ons
voorstel inzake de gereserveerde 3.500 m2 GDV voor de
binnenstad om daarvoor op termijn zonodig een formeel-
juridische en bestemmingsplantechnische oplossing te hebben,
waarbij de gemeente het heft in handen houdt
Onder vermelding dat de Commissie Stadsontwikkeling u in
haar vergadering van 8 september 1998 heeft geadviseerd met
het vorenstaande in te stemmen, stellen wij u voor te
besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerp-besluit.
Leeuwarden, 17 september 1998.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
P.E.J. den Oudsten loco-burgemeester.
mr. F.M.J. Steijvers secretaris.
