Blad 2
aanduiding exploitatiegebied of -gebieden;
omschrijving van de uit te voeren voorzieningen/
werkzaamheden;
aanduiding van de mate waarin de kosten kunnen worden
verhaald;
termijn aanbieding exploitatie-overeenkomst(en)
toepassing baatbelasting en
begroting van kosten en opbrengsten.
Op deze aspecten gaan wij in dit voorstel nader in.
a. Exploitatiegebied cq-gebieden
In het kader van de herinrichting van de binnenstad starten
binnenkort de werkzaamheden in de Oude Doelesteeg, op de
Nieuwestad-Noordzijde en -Zuidzijde (gedeelte ten oosten
van de Duco Martenapijp, met inbegrip van het Waagplein) en
de WirdumerdijkVoor deze gebieden (straten) moeten thans
"aangevulde bekostigingsbesluiten" worden genomen. Bedoelde
exploitatiegebieden zijn op de bij de stukken gevoegde
tekeningen nader aangegeven.
De Nieuwestad met het Waagplein vormt het hart van kern
winkelgebied van onze stad en heeft een magneetfunctie
Door haar grote aantrekkingskracht lokt het bezoekers naar
de binnenstad en daarvan profiteren ook de bedrijven en
winkels in het omliggende centrumgebied. Bij de herinrich
ting wordt aan dit gebied extra aandacht geschonken. Het is
naar onze mening dan ook redelijk, dat niet alleen
eigenaren van onroerende zaken die direct gelegen zijn aan
de Nieuwestad Noord- en Zuidzijde, maar ook de eigenaren
van percelen in het omliggende gebied een bijdrage leveren
in de kosten van de kwaliteitsimpuls Nieuwestad annex
Waagplein. Om dit tot uitdrukking te brengen stellen wij u
voor het gehele gebied van de binnenstad, waarbij de
grachten de uiterste begrenzing vormen, een aangevuld
bekostigingsbesluit te nemen. Bij het vaststellen van de
verordening op de baatbelasting zal een exacte begrenzing
van het gebate gebied worden voorgelegd.
Over die definitieve begrenzing zal nog nader overleg met
de LOV plaatsvinden. Volgens de wettelijke regels kan het
uiteindelijke gebied wel kleiner, maar niet groter zijn dan
het gebied waarop het thans te nemen bekostigingsbesluit
betrekking heeft.
Overigens merken wij in dit verband nog op dat percelen met
uitsluitend een woonbestemming niet onder het regiem van de
baatbelasting komen te vallen.
Blad 3
b. Omschrijving uit te voeren voorzieningen van openbaar
nut
De voorzieningen omvatten in ieder geval:
1. het verfraaien van de bestrating (aanbrengen natuur
stenen band en natuursteenkeien)
2. het aanbrengen en verfraaien van straatmeubilair
3. het aanleggen van openbare verlichting op het
Waagplein/Lar.ge Pijp.
De kosten van deze voorzieningen zullen aan de respec
tievelijke gebate gebieden worden toegedeeld.
c. Mate van kostenverhaal
Uitgangspunt is dat van particuliere zijde een bedrag van
f 3,0 miljoen wordt bijgedragen in de kosten van her
inrichting van fase IA (Wirdumerdijk, Waagplein, Nieuwestad
en Oude Doelesteeg) en 1B (Peperstraat, Naauw, Kelders,
Over de Kelders, Groentemarkt en Voorstreek tot Korfmakers-
pijp)Dit bedrag is ook in het overleg met de LOV genoemd
als particuliere bijdrage in de kosten van upgrading van
deze fasen. De als verhaalbaar aan te merken kosten in fase
IA en 1B zijn op basis van de huidige inzichten becijferd
op afgerond f 4,0 miljoen. Voor een nadere toelichting
hierop verwijzen wij u naar de ter inzage gelegde stukken.
Een en ander impliceert dat 75% van de baat opleverende
kosten dient te worden doorberekend om een particuliere
bijdrage van f 3,0 miljoen te generen.
d. Termijn aanbod exploitatie-overeenkomst
De uiterste datum waarop de eigenaren van onroerende zaken
een aanbod dienen te krijgen voor het sluiten van een
exploitatie-overeenkomst kan naar ons oordeel worden
bepaald op 1 oktober 1999. Voor die datum dienen ook de
kostenbegrotingen, waarop de vrijwillige bijdrage en de
baatbelasting worden gebaseerd, door uw raad te worden
vastgesteld. In dat zelfde kader past dan ook het
definitief bepalen van de gebate onroerende zaken in het
onder a. bedoelde gebied "binnenstad". Wij zuilen zo
spoedig mogelijk een voorstel terzake aan u voorleggen.
e. Begroting van kosten en opbrengsten
Gelet op het gestelde in Artikel 4, lid 3 van de
"Exploitatieverordening gemeente Leeuwarden 1997" stellen
wij u voor de respectievelijke begrotingen van kosten en
opbrengsten voor de te onderscheiden gebieden op een later
tijdstip vast te stellen. Thans is nog sprake van globale
ramingen van kosten en bestaat tevens nog onzekerheid
omtrent de toekenning van gevraagde subsidies.
Wij verwachten hierover in de komende maanden een beter
beeld te verkrijgen, mede rekening houdende met dan reeds
bekende aanbestedingsresultaten.