S 8 VOORSTEL NIEUW BELEID Dienst: ALGEMENE ZAKEN
S 9 VOORSTEL NIEUW BELEID Dienst: Algemene Zaken
Beleidsproduct:
beheer
Productcode:
000.16
Te realiseren bestuurlijk doel:
optimale telefonische bereikbaarheid
Meetbare effecten
Streefnormen
1999 2000 2001 2002 2003
- tevreden klanten zowel intern als
extern
Activiteiten/producten
Bijdrage aan
het beoogde
effect in
Budgetbeslag per jaar (x 1.000,-)
1999 2000 2001 2002 2003
lasten onderzoek
implementatie aanbevelingen
onderzoek
-30
30
-70
-30
30
Onderbouwing:
Binnen de organisatie ontbreekt de discipline om bij afwezigheid maatregelen te treffen.
Hierdoor wordt de bereikbaarheid nadelig beinvloed en de cluster telefonie zwaarder belast.
Hiervoor is gezien de huidige bezetting geen formatie beschikbaar om deze extra werkdruk
op te vangen.
Vanuit de politiek (bestuursprogramma) is het gewenst dat de bereikbaarheid wordt
verbeterd.
Er is reeds een aanzet gemaakt voor een presentatie in controllersoverleg en overleg met het
managementteam AZ.
Onderzocht is dat:
Om te kunnen meten de telefooncentrale niet uitgerust is om dit geautomatiseerd te doen
Sectoren/medewerkers niet kunnen worden aangesproken op slechte bereikbaarheid.
Er geen afspraken/normen binnen de organisatie zijn ontwikkeld over "bereikbaar zijn".
Op basis van de aanbevelingen van het onderzoek zullen vervolgens een aantal
verbeteringsmaatregelen worden geïmplementeerd.
De kosten van het onderzoek zijn incidenteel waarbij voor 2001 een evaluatieonderzoek staat
gepland teneinde inzicht te krijgen in de mate waarin maatregelen, voortvloeiende uit het
eerste onderzoek, daadwerkelijk effect hebben gehad.
44
Beleidsproduct:
Minimabeleid
Productcode:
610.06
Te realiseren bestuurlijk doel:
Het verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke heffingen o.b.v. een actief
kwijtscheldingsbeleid
Meetbare effecten
Streefnormen
1999
2000
2001
2002
2003
Aantal aanvragen kwijtscheldingen
Aantal toegekende kwijtscheldingen
pm
pm
Activiteiten/producten
Bijdrage aan
het beoogde
effect in
Budgetbeslag per jaar (x 1.000,-)
1999 2000 2001 2002 2003
Publicatie en communicatie
Reis- en verblijfskosten
Kwijtscheldingen
-17
-50
pm
15
Onderbouwing:
Binnen de wettelijke mogelijkheden vindt invulling van het actieve kwijtscheldingsbeleid
plaats door:
a.het niet opleggen van aanslagen aan bijstandsontvangers die 2 jaar of langer voldoen aan
de geldende inkomens- en vermogenscriteria en personen (excl.studenten) die gedurende 2
achtereenvolgende jaren volledige kwijtschelding van onroerende zaakbelastingen hebben
ontvangen en die geen eigenaar van een woning zijn.
b.bij de berekening van de betalingscapaciteit 100 van de bijstandsnorm vrij te laten.
c.in bijsluiters bij de belastingaanslagen te wijzen op de mogelijkheid voor kwijtschelding.
d.personele hulp aan de balie bij het invullen van aanvraagformulieren tot kwijtschelding.
e.de bij de gemeente bekende AOW'ers die voldoen aan de criteria,te betrekken in de actieve
kwijtschelding; periodiek vindt via een steekproef toetsing plaats.
f.de mogelijkheid tot uitbreiding van de groep AOW'ers vanuit een eventuele koppeling met
de gegevens van de Rijksbelastingdienst voortdurend in ogenschouw te nemen. Dit is op dit
moment niet opportuun omdat eventuele vermogens niet goed in beeld zijn. Koppelingen met
andere groepen als bijv. het GAK is niet gewenst, omdat de groepen daarvoor qua
samenstelling teveel veranderen.
De relevante aantallen zijn: a.aktieve kwijtscheldingen 2.500
b.passieve kwijtscheldingen
1 .volledig gehonoreerd
2.gedeeltelijk gehonoreerd
3. afgewezen
4.te laat ingediend
1.700
74
1.136
297
5.707
Op zichzelf beschouwd wordt maximaal ingespeeld op de mogelijkheden die de
Invorderingswet biedt. Het wettelijk niveau van de vrij te laten vermogens zou echter iets
ruimer mogen zijn. Dit niveau is nu gebaseerd op de uitkering over 1 maand vermeerderd
met ziekenfondspremie. De indruk bestaat dat niet alle voor kwijtschelding in aanmerking
komende huishoudens worden bereiken. Via het loket komen de volgende oorzaken naar
voren:
1 .mensen vinden 'het gedoe met formulieren' moeilijk, tijdrovend en veel rompslomp gevend
2.vooral oudere mensen schamen zich om 'de hand op te houden'
3.de toelichting (bijsluiter bij het aanslagformulier) vindt men ingewikkeld:mensen beginnen er
niet aan
4.aanvragen om kwijtschelding komen te laat binnen.
45
