S 41 VOORSTEL NIEUW BELEID
Dienst: Stadsontwikkeling
Beleidsproduct: Archeologie
Productcode:Nieuw
Te realiseren bestuurlijk doel: Het bevorderen van archeologisch onderzoek gericht op het
vergroten van het inzicht in de historische ontwikkeling van de stad Leeuwarden, in de
bewoning en (indirect) in de levenswijze van bewoners van de stad.
Meetbare prestaties
Streefnormen
1999
2000
2001
2002
2003
1. Opdracht verstrekken tot het maken
van een kaart van het grondgebied
van de gemeente Leeuwarden met
daarop een gedocumenteerde
aanduiding van archeologisch
waardevolle lokaties.
2. Overleg met betrokken partijen en
beleidsadvisering ten aanzien van
het verrichten van voor- onderzoek
en het doen van opgravingen op
archeologisch waardevolle lokaties,
waar in verband met geplande
bouwactiviteiten verstoring plaats
kan vinden van bodemarchief.
3. Opdrachten verstrekken voor en
financiering van waardebepalend
voor-onderzoek, als voorwaarde
voor de advisering ten aanzien van
nader onderzoek/planaanpassing
e.d.
4. Jaarlijks 6 beleidsadviezen
5. Jaarlijks 6 rapportages
archeologische waardebepalende
voor-onderzoeken
Activiteiten/producten
Bijdrage aan
het beoogde
effect in
Budgetbeslag per jaar (x 1.000,-)
1999
2000
2001
2002
2003
Archeologische kaart
(incidenteel)
beleidsadvisering en overleg 0,5 fte
waardebepalend voor-onderzoek
6x15.000
1. Archeologische kaart Leeuwarden
2. Beleidsadviezen
3. Rapportages archeologische
waardebepalende voor-onderzoeken
-100
-75
-90
100
86
Onderbouwing:
In 1998 is door de gemeente Leeuwarden, daar waar in verband met (geplande)
bouwactiviteiten archeologisch onderzoek vereist werd (Minnestraat, Hempens Teems,
Bollemansteeg, Eewal en Oldehoofsterkerkhof)reeds een voorzet gedaan om
archeologisch onderzoek te initiëren en stimuleren. Zo was de gemeente Leeuwarden
opdrachtgever voor het waardebepalend voor-onderzoek (op grond van grondboringen) op
deze lokaties. De kosten van deze vooronderzoeken (gemiddeld f 15.000 per lokatie) werden
ten laste gebracht van onder meer het Zadelfonds, de projectbudgetten voor Hempens
Teems, Binnenstad-Nieuwestad en het Stadsvernieuwings-fonds (post onvoorzien). Op
grond van de resultaten van deze voor-onderzoeken werden met bijdragen van provincie, de
Rijksuniversiteit Groningen en en de betrokken projectontwikkelaar opgravingen gedaan in
Hempens Teems, aan de Bollemansteeg en op de Eewal. Alhoewel in deze situaties pas in
een vrij laat stadium en op ad hoe basis actie werd ondernomen, waren de resultaten boven
verwachting, mede dank zij de medewerking van alle betrokkenen. Het feit dat de gemeente
Leeuwarden, geadviseerd door de provinciaal archeoloog, het voortouw heeft genomen is
daarbij doorslaggevend geweest.
Naar verwachting zal in 1999 het Verdrag van Malta door de Nederlandse regering worden
geratificeerd. Met het oog hierop zal de gemeente Leeuwarden nieuw beleid dienen te
formuleren ten aanzien van archeologisch (ondergronds archief) en bouwhistorisch
(bovengronds archief) onderzoek. Uitgangspunt in het Verdrag van Malta is "de verstoorder
betaalt"; d.w.z, dat de kosten voor een opgraving ten laste komen voor de planontwikkelaar
en de opdrachtgever/eigenaar. Op de consequenties van de ratificatie van het verdrag van
Malta zal nader worden ingegaan in de nota Monumentenzorg en Archeologie, die medio
1999 zal worden voorgelegd.
De werkwijze zal zijn als volgt:
1Opdracht verstrekken tot het maken van een kaart van het grondgebied van de
gemeente Leeuwarden met daarop een gedocumenteerde aanduiding van
archeologisch waardevolle lokaties.
2. Overleg met betrokken partijen en beleidsadvisering ten aanzien van het verrichten van
voor- onderzoek en het doen van opgravingen op archeologisch waardevolle lokaties,
waar in verband met geplande bouwactiviteiten verstoring plaats kan vinden van
bodemarchief.
Opdrachten verstrekken voor en financiering van waardebepalend voor-onderzoek, als
voorwaarde voor de advisering ten aanzien van nader onderzoek/planaanpassing e.d.
87
