Blad 2
In de Commissie Stadsontwikkeling van 20 september 1994
heeft u ingestemd met het rapport "Plantoetsing Tulpenburg
midden" en de koopaanbieding van de drie terreinen voor de
genoemde woonlocaties. Als gevolg van een voor de levering
noodzakelijke complexe verwerving is het raadsbesluit tot
verkoop van twee van deze terreinen op 11 september 1995
gedateerd
In verband met eerder geconstateerde bodemverontreinigingen
en het ontbreken van toereikende middelen voor het oplossen
hiervan, is de daadwerkelijke levering van het derde
terrein (aan de Romkeslaan) in de aangegane overeenkomst
tot verkoop afhankelijk gesteld van sloop van de aanwezige
opstallen en bovenal de noodzakelijke bodemsanering.
In het voorstel dat nu voor u ligt wordt m.b.t. dit terrein
achtereenvolgens ingegaan op de onderdelen proces,
planologisch kader, bodemsanering, grondverkoop, krediet en
dekking. Wij adviseren u te besluiten als aangegeven.
Proces
Namens de BAM als oorspronkelijke koper treedt Vademo op
als ontwikkelaar voor de Romkeslaan. Onder de conditie dat
er voldoende voorwaarden voor de bodemsanering (en dus de
levering) worden ontwikkeld heeft de ontwikkelaar voor
eigen rekening en risico de oorspronkelijke
planontwikkeling hervat en geactualiseerd.
Hierbij zijn de mogelijkheden onderzocht om de noordelijker
gelegen percelen tussen Romkeslaan en Potmarge bij de
planontwikkeling te betrekken. In verband met het hoge
afbreukrisico van verwerving en de begrensde tijd voor de
sanering is er voor gekozen om dit als vervolg-ontwikkeling
te beschouwen.
Dit voorstel richt zich dus alleen op aanvullende
besluitvorming over het eerder verkochte terrein.
Ter invulling van de gemeentelijke inspanning om tot
levering te komen, is nader bodemonderzoek verricht. Op
basis hiervan is met de provincie overeenstemming bereikt
over aanvullende saneringsmiddelen, onder voorwaarde dat in
1999 wordt gesaneerd en afgerekend.
Parallel aan het overleg met de provincie is met de
gemeentelijke contractpartner overeenstemming bereikt over
een planontwikkeling en -realisatie die in samenloop wordt
uitgevoerd met de bodemsanering. Met de ontwikkelaar worden
bij de grondverkoop aanvullende afspraken opgenomen om aan
de provinciale voorwaarden te voldoen.
Blad 3
Indien u als gemeenteraad akkoord gaat met de voorstellen,
zullen direct daarna de bouwvergunningsprocedure en de
saneringsplanprocedure in gang worden gezet. Onze
doelstelling is dat in het najaar van 1999 de uitvoering
van de samenloopfase daadwerkelijk tot stand kan komen.
Planologisch kader.
De invulling van het gebied Tulpenburg-midden is in
hoofdzaak gebaseerd op een heroverweging van de
stedenbouwkundige opzet, waarmee de Commissie
Stadsontwikkeling op 9 oktober 1990 akkoord is gegaan.
Daarna is de afgelopen jaren geleidelijk aan invulling
gegeven aan het gebied. Op 20 september 1994 is de
Commissie Stadsontwikkeling ten behoeve van de toen
benodigde grondverkopen akkoord gegaan met het op die
stedenbouwkundige opzet gebaseerde rapport "plantoetsing
Tulpenburg-midden"
Naast de aanleg van de busbaan, zijn de afgelopen jaren
enkele kantoorgebouwen en enkele woningbouwcomplexen
verrezen. Onlangs is een bruggetje geplaatst als onderdeel
van de woonomgeving en als ontbrekende schakel in de fiets
en voetgangersroute door het gebied.
In de koopovereenkomst was de verkoop van gronden tussen de
Potmarge en de Romkeslaan voorzien ten behoeve van de bouw
van acht zogenaamde (grondgebonden) aaneengesloten drive-in
woningen in drie bouwlagen. De uitgangspunten en
randvoorwaarden (bouwgrenzen, hoogte, diepte, woningtype,
e.d.) waren opgenomen in (een vorige versie van) het
ontwerp-bestemmingsplan Klanderijbuurt-Tulpenburg
Ondermeer de nieuwe ontwikkelingen rond de Potmarge vormden
de aanleiding nog eens naar de uitgangspunten en randvoor
waarden te kijken en hierover vooruitlopend op het
voorleggen van en de besluitvorming over het complete
ontwerp-bestemmingsplan, de Commissie Stadsontwikkeling
groen licht te vragen, opdat het verdere planproces (dat
moet uitmonden in een concreet bouwplan)voortvarend ter
hand kan worden genomen.
Over de uitgangspunten en randvoorwaarden merken wij het
volgende op:
1. Voor het binnengebied van Tulpenburg-midden geldt, dat
qua schaal en maat aansluiting moet worden gezocht met
het bebouwingsbeeld van de panden aan Achter de Hoven en
de ZuidergrachtswalUitgangspunt is een maximum van
drie bouwlagen, oplopend naar vier of meer richting de
Oostergoweg. Voor bebouwing aan de westkant van de
Romkeslaan houdt dat een hoogte in van maximaal drie