Begroting 2000
Dienst Welzijn
1 INLEIDING
Voor u ligt de productenbegroting 2000 van de dienst Welzijn. De begroting is de plek
waar alle taken van de dienst en de wijze waarop de taken uitgevoerd gaan worden
overzichtelijk zijn opgenomen.
De in gang gezette wijziging van het Lokaal Sociaal Beleid leidt tot een andere rol van
de gemeente (regisseur, makelaar, initiator, aanjager, facilitator) en daarmee tot een
andere invulling van taken. Er vindt een herbezinning plaats op de taken van de dienst
en de keuzes die hierin worden gemaakt (regie of uitvoering), alsmede op de wijze
waarop ze tot stand dienen te komen (interactief en integraal).
Deze herbezinning sluit aan bij het gemeentebrede traject in het kader van ORION om
te komen tot een verbetering van de productenbegroting. In deze begroting heeft dat tot
een andere bundeling en omschrijving van producten binnen de sectoren geleid.
Het Lokaal Sociaal Beleid heeft zijn weerslag gekregen in het Meerjarenonwikkelings
programma, het MOP. Met name in het hoofdstuk De Sociale Pijler zijn de visie en
ambities ten aanzien van het lokaal sociaal beleid voor een periode tot 2010
uitgesproken. De rol van de gemeente concentreert zich hierin op het bepalen van
doelstellingen en vervolgens het vaststellen van concrete doelen die in een bepaalde
beleidsperiode behaald moeten worden. Waar mogelijk worden deze doelen
gekwantificeerd. Nauw verbonden hiermee is de ontwikkeling en formulering van
beleid, het onderbouwen van beleidskeuzes en het vaststellen van budgetten.
Binnen het brede sociale terrein kunnen de relevante beleidsterreinen worden geclusterd
in drie domeinen. Dit zijn basisvoorzieningen, sociale integratie en achterstands-
bestrijding.
Basisvoorzieningen
Dit domein heeft betrekking op beleid gericht op het instand houden en kwalitatief
verbeteren van een algemeen niveau van basisvoorzieningen, bedoeld voor iedereen. De
basisvoorzieningen in de sociale infrastructuur in Leeuwarden vervullen functies op het
terrein van ontmoeting, ontspanning, ontplooiing en opvang.
Sociale integratie
In dit domein gaat het om beleid gericht op kansen en belemmeringen van burgers die
in een bepaald verband met elkaar samenleven. De verwijzing naar het samenleven laat
zien dat er verband is met het begrip 'sociale cohesie', en raakt daarmee het bredere
begrip leefbaarheid. Het domein sociale integratie heeft vooral betrekking op het
voorkomen van problemen in de sfeer van leefbaarheid door middel van het
instandhouden van basisvoorzieningen en preventieve beleidsinterventies. Als
belangrijkste integratiekader is de wijk gekozen.
1