üemeente leeuwarden
Cr A Sjoch dizze siêd; sjoch wat der rünom bart - It aide spegelet him yn wat de takomst hat - Piter Terpstra
UidetiootsterKerknot L
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Afsluiten van een meerjaren raamovereenkomst met de
Stichting Volwasseneneducatie Friesland
Bijlage nr. 145
Aan de gemeenteraad.
Per 1 januari 1997 is de wet Educatie en Beroepsonderwijs
(WEB) in werking getreden. De WEB legt de gemeente en
instellingen voor beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
nieuwe rollen en verplichtingen op. Op grond van artikel
2.3.1. van de WEB ontvangt de gemeente jaarlijks een
rijksbijdrage ten behoeve van educatie. De hoogte van deze
bijdrage wordt jaarlijks door de minister in september
bekend gemaakt. Beide Friese Regionale Opleidingscentra De
Friese Poort en het Friesland College hebben besloten samen
te werken in de Stichting Volwasseneneducatie Friesland.
Met deze stichting sluit de gemeente Leeuwarden overeen
komsten af.
De financiering vindt vanaf 1 januari 1997 plaats op basis
van overeenkomsten. Een raamovereenkomst en meerdere
productovereenkomsten. Een raamovereenkomst is een vorm van
meerjarige contractering, waarbij vooral beleidsmatige
afspraken met betrekking tot beleid en communicatie tussen
de instelling en gemeente worden vastgelegd. De nadruk ligt
hierin op de vorm van overleg, de frequentie, wie het
initiatief neemt, de evaluatie en de financiën in grote
lijnen. Het vormt een kader met een langdurig karakter.
In de productovereenkomsten worden voor een kortere periode
concrete afspraken gemaakt over trajecten, doelen, leereen-
heden, deelnemersaantallen, looptijden, aantal onderwijs-
uren, enz.
Hiermee is een 'contractrelatie' ontstaan tussen gemeente
en educatieve instellingen. Educatie is een product
geworden waarover onderhandeld kan worden. Van een openbare
aanbesteding is echter geen sprake. De WEB stelt dat de
door het Rijk beschikbaar gestelde middelen voor educatie
alleen bij een Regionaal Opleidingscentrum (ROC) besteed
mogen worden.
In de WEB is vastgelegd dat in 2001 een landelijke
evaluatie van de uitwerking van deze wet moet plaatsvinden,
waarbij ook het principe van verplichte inkoop bij een ROC
ter discussie wordt gesteld. Op grond van deze evaluatie is
et niet ondenkbaar dat de gedwongen winkelnering zal
yO
verdwijnen.
13
