Blad 2
Gemeenten zijn dus verplicht educatie bij een ROC in te
kopen. In Friesland kan men dan uitsluitend terecht bij de
Stichting Volwasseneneducatie Friesland. Theoretisch kan
educatie ook worden ingekocht bij een ROC buiten de
provincie. Gelet op reistijd, kosten en bereikbaarheid is
dat in de praktijk geen realistisch alternatief. Er wordt
al jaren samengewerkt met het ROC Friesland College (SVEF)
Daarbij is op zakelijke basis sprake van een goede
vertrouwensrelatie
In april 1998 is door uw raad de kadernotitie Educatie en
Vormings- en Ontwikkelingswerk voor Volwassenen" vastge
steld. Deze notitie is ter informatie bijgevoegd bij de
raadstukken. Educatie wordt daarbij gehanteerd als
instrument in lokaal achterstandsbeleid. Prioriteit bij het
inkopen van educatie is gelegd bij de arbeidsmarkt-
toeleiding en sociale activering.
In 1998 is een eerste raamovereenkomst afgesloten. Omdat de
materie nog erg nieuw was, is de overeenkomst eerst voor
een jaar afgesloten met een mogelijkheid tot stilzwijgende
verlenging van een half jaar. In 1999 is in overleg met het
Friesland College, die voor de Stichting Volwassenen
educatie Friesland de educatie uitvoert, een nieuwe raam
overeenkomst opgesteld met een looptijd van 3 jaar, van
2000 tot en met 2002.
Argumenten die een meerjarenovereenkomst tot een logische
keuze maken, zijn:
De WEB verplicht het afsluiten van een raamovereenkomst.
Door deze voor meerdere jaren af te sluiten, hoeft hier
niet elk jaar energie in gestoken te worden.
Een meerjarenovereenkomst schept duidelijkheid voor de
afgesproken periode, zowel voor de gemeente, het ROC,
als de cursist.
Het voortgezet algemeen volwassenen onderwijs loopt
meestal over meerdere jaren. Dat vraagt om meerjaren
afspraken
De relatie met het ROC Friesland College (uitvoerder van
de educatie in Friesland) bestaat al jaren. Er is sprake
van een vertrouwensrelatie.
In 2001 vindt er een landelijke evaluatie plaats van de
uitvoering van de WEB. Op z'n vroegst zal dit leiden tot
veranderingen in 2003. Een overeenkomst tot en met 2002
staat verandering niet in de weg. Het is logisch de
contractperiode aan te laten sluiten op de landelijke
evaluatie
Zekerheid met betrekking tot het werken aan kwaliteits
verbetering
Op basis van de raamovereenkomst worden per jaar
productovereenkomsten afgesloten
Blad 3
Bij het aangaan van de meerjarenovereenkomst wordt voor
gesteld de afspraken en de uitwerking ervan te evalueren in
2001, aansluitend bij de landelijke evaluatie. Daarbij
spreken wij er nadrukkelijk de voorkeur voor uit dat deze
evaluatie door een externe partij moet worden uitgevoerd.
Op basis van die evaluatie kan uw raad dan een keuze maken
voor de periode na afloop van de raamovereenkomst. Hierover
zal te zijner tijd een voorstel worden uitgewerkt.
De Wet Inburgering Nieuwkomers (WIN) bevat ook een rijks
bijdrage voor de educatie, als onderdeel van een inburge-
ringsprogrammaDe educatie wordt sinds de invoering van de
inburgering ingekocht bij het Regionaal Opleidingscentrum
Het Friesland College. Voorgesteld wordt om ook de
afspraken over de educatieve component van de inburgering
van nieuwkomers in hoofdlijnen mee te nemen in de raamover
eenkomst. Beide wetten, WEB en WIN hangen zeer nauw met
elkaar samen.
Gelet op vorengenoemde argumenten stellen wij voor een
raamovereenkomst af te sluiten met de Stichting
Volwasseneneducatie Friesland voor de periode 2000 tot en
met 2002.
De concept-raamovereenkomst is bijgevoegd bij het voorstel
aan uw raad.
In de vergadering van de Commissie Welzijn van 21 oktober
1999 is positief gereageerd op het voorstel.
Leeuwarden, 4 november 1999.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
mr. F.M.J. Steijvers, secretaris.
