Blad 2
prijsontwikkelingen. Bij rechten is de looncomponent meer
doorslaggevend en in mindere mate de prijscomponent.
Ten aanzien van 2000 verwachten wij de volgende
ontwikkelingen
A. BELASTINGEN
Voor 2000 verwachten wij een algemene prijsstijging van
2,00 Voor een verdere specificatie verwijzen wij naar de
ter inzage gelegde stukken.
B. RECHTEN
Bij leges en rechten speelt naast de factor prijsstijging ook
de loonsomstijging alsmede het streven naar een
kostendekkende exploitatie een rol.
De kostencomponenten verbonden aan de werkzaamheden voor
leges bestaan ongeveer voor 2/3 deel uit personeelslasten en
1/3 deel uit materiële uitgaven. Wij verwachten voor 2000 een
gewogen algemene prijsstijging van 2,95
Indien van het hierboven uiteengezet algemeen uitgangspunt
wordt afgeweken zal dit nader worden toegelicht.
Voor een nadere specificatie van de genoemde percentages
verwijzen wij u naar de ter inzage gelegde stukken.
III DE VERTALING
A. BELASTINGEN
1.0 Hondenbelasting.
Wij stellen u voor de tarieven met het veronderstelde
algemene prijsindexatie 2,00 te verhogen.
Bij de tariefstelling is rekening gehouden met de deelbaar
heid door 12 (per maand) in verband met aanvang of
beëindiging van de belastingplicht in de loop van het jaar.
De tarieven worden dan voor het houden van:
a. een(eerste) hond f 114-(was f 110,40)
b. voor een tweede hond f 165-(was f 162,-)
c. voor een derde hond f 228,-(was f 223,-)
d. voor een kennel f 279,- (was f 272,40)
2.0 Parkeerbelasting
Naar aanleiding van de toegenomen kosten inzake het betaald
parkeren in steden, heeft de regering recentelijk besloten
het mogelijk te maken de hoogte van de naheffingsaanslag
van f 65,- per 1 januari 2000 te stellen op maximaal
f 84,-. Deze verhoging mag uitsluitend plaatsvinden wanneer
de werkelijke kosten gelijk of hoger zijn aan dit bedrag.
In de bijlage is een kostenopzet opgenomen waaruit blijkt
Blad 3
dat de kosten hoger zijn dan het wettelijk maximum. Wij
stellen dan ook voor de verhoging toe te passen.
3.0 Precariobelasting
Wij stellen u voor de tarieven met het veronderstelde
algemene prijsindexatie +2,00 te verhogen.
Dit met uitzondering van de precariotarieven voor de
terrassen. Deze tarieven zijn in het kader van de
bezuinigingen 1997-2000 per 1 januari 1997 fors verhoogd.
Daarbij is toegezegd dat betreffende tarieven voor de duur
van drie jaren 'bevroren' zouden worden.
B. RECHTEN
1.0 Rechten (voorheen leges)
Zoals hiervoor bij "algemeen" is vermeld stellen wij voor
de tarieven te verhogen met het percentage van de algemene
uitgangspunten, te weten met 2,95 De uitzonderingen
zullen wij hieronder naast de specifieke juridische
aanpassingen toelichten.
1.1 Onderdeel 2 Dienst Algemene Zaken
1.1.2 artikelen 2.5 - 2.19.1 (Burgerzaken)
Vanaf 1997 geldt een taakstelling op de tarieven van
Burgerzaken. Bij de doorberekening hiervan in de tarieven
is destijds voor het jaar 2000 rekening gehouden met het
loslaten van de centrale prijsstelling voor de Europese
identiteitskaart. Ook in het jaar 2000 wordt echter de
prijs van de Europese identiteitskaart door het Rijk
vastgesteld, zodat de tarieven ervan niet door de gemeente
kunnen worden verhoogd tot kostprijsniveau. Dat resulteert
in een opbrengsttekort van f 40.250,-.
Wij stellen voor deze tegenvallende opbrengst te dekken
door een verhoging van de andere legestarieven om zo de
taakstelling te kunnen realiseren.
Met de nieuwe tarieven wordt de taakstelling van
f 67.000,- voor het jaar 2000 gerealiseerd. De verhoging
van de tarieven vergroot echter wel het negatieve beeld van
de prijsstelling in vergelijking met andere gemeenten.
Onderzoek onder 22 gemeenten van vergelijkbare grootte naar
de hoogte van de legestarieven van Burgerzaken heeft
uitgewezen dat de tarieven in Leeuwarden tot de hoogste in
Nederland behoren. De oorzaak hiervan lijkt te liggen in de
wijze waarop de productiekosten worden doorberekend in de
producten. Dit verschilt van gemeente tot gemeente. Nader
onderzoek moet uitwijzen of meer eenduidigheid in de
tariefstelling van Burgerzaken kan worden gerealiseerd en
wat dit betekent voor de legestarieven van de gemeente
Leeuwarden
