Blad 4
publieke rechtsordeGewaarborgd is bovendien dat binnen de
procedurele regels de gemeente een reële prijs zal dienen
te betalen en de eigenaar ongestoord gebruik kan blijven
maken van zijn grond met opstallen.
Reclamanten mevrouw M. Jager, de heer H.F. Jager en de heer
J.R. Jager
In de loop der jaren zijn voor het Harmoniekwartier
meerdere plannen gelanceerd zonder dat daaraan uitvoering
gegeven werd. De hierdoor ontstane onzekerheid en onrust
bemoeilijkt de verhuur van percelen (opslag- en
parkeerruimte)De noodzaak tot verbetering wordt door
reclamanten erkend maar zou in beter overleg en in
samenwerking met eigenaren tot stand moeten komen.
De commissie heeft begrip voor dit standpunt en vindt dat
met de toepassing van dit instrument niet te lichtvaardig
mag worden omgegaanDe commissie is echter van mening dat
er voldoende aanknopingspunten zijn dat de gemeente
serieuze plannen heeft en tevens de intentie heeft om de
periode van onzekerheid daarbinnen zo kort mogelijk te
laten duren.
De gemeente heeft ten onrechte het instrument van de
Wvg gebruikt. Er is geen sprake van uitbreiding van
woningbouw- of bedrijfsterreinen. In het Harmoniekwartier
is stadsvernieuwing aan de orde. Een relatie met Vinex-
doelstellingen ontbreekt.
De gemeente Leeuwarden heeft op grond van bovengemeentelijk
beleid uitbreidingscapaciteit toegewezen gekregenNiet
alleen fysieke uitbreiding van bebouwde kommen maar ook
versterking van een stedelijke of centrumfunctie maakt
hiervan onderdeel uit.
Het huidig gebruik is vergelijkbaar met de beoogde
bestemming 'gemengde doeleinden' waardoor de bestemming
niet verandert. De bestemming gemengde doeleinden zoals
weergegeven op de plankaart is te ruim.
De commissie verwijst ook hier naar de casus Masterplan
Leidsche Rijn (afd. bestuursrechtspraak) waarin
geconstateerd is dat gezien de fase van planvorming vaak
gekozen wordt voor abstracte formuleringen omdat een
gedetailleerde bestemming op perceelsniveau nog niet
voorhanden is. Aan de toepassing van de Wvg is inherent dat
van toekomstige bestemming een globaal beeld bestaat.
Het huidig gebruik is volgens de bezwarencommissie winkel,
parkeergelegenheid en opslag. De commissie acht het mede op
grond van de startnotitie Harmoniekwartier niet
onaannemelijk dat de toegedachte bestemming daarvan zal
afwij ken
Blad 5
advies van de Commissie voor de bezwaar- en beroepschriften
De bezwarencommissie adviseert om alle bezwaarschriften
ongegrond te verklaren.
advies
Wij kunnen instemmen met dat advies en adviseren u het
standpunt van de bezwarencommissie over te nemen.
Voor de volledige inhoud van de uitgebreide adviezen van de
bezwarencommissie verwijzen wij u naar de ter inzage
liggende stukken.
Wij stellen u dan ook voor overeenkomstig de bijgevoegde
conceptbesluiten te besluiten.
Leeuwarden, 29 juni 2000
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
drsE.C. van de Beek, loco-secretaris.
