Blad 6
In de voorbereiding tot de implementatie kunnen een aantal
fasen worden onderscheiden:
een initiatieffase resulterend in een bestuurlijk
voornemen en een projectplan;
een definitiefase waarin door een interne en externe
analyse de organisatorische, financiële en personele
consequenties uiteindelijk in een programma van eisen
worden verwoord;
een ontwerpfase - daarin worden met het Rijk en de
provincie afspraken gemaakt over de (gefaseerde)
overdracht en financiële vergoedingen en worden de
interne en administratieve organisatie verder
uitgewerkt
Het tussenresultaat is een organisatieformatieplan. In dat
stadium zullen wij u nader informeren.
werkwijze
Een interne en externe werkgroep worden belast met de
inbreng van informatie en de voorbereiding van de
afstemming met de provincie respectievelijk het afstemmen
van de relevante onderwerpen en het voorbereiden van
besluitvorming en feitelijke overdracht. Uit ambtelijk
vooroverleg met de provincie Fryslan is gebleken dat er
bereidheid bestaat tot participatie. Voorts zal een
stuurgroep in het leven worden geroepen.
Het voorzitterschap van de werkgroepen, het secretariaat,
het uitwerken van gegevens en de coördinatie zullen worden
verzorgd door een extern bureau. Vanwege de complexheid is
de inbreng van hun expertise van belang, een externe partij
waarborgt tevens de neutraliteit in een mogelijke
belangentegenstelling tussen de betrokken partijen. Ook
wordt zo voorkomen dat lopende gemeentelijke werkzaamheden,
zoals het uitvoeren van de bodemmodule en de
beleidsimplementatie actief bodembeheer, worden doorkruist.
De kosten zijn geraamd op f 75.000,- en worden gedekt uit
het bodemsaneringsprogramma 2000. De verwachte doorlooptijd
bedraagt 5 tot 6 maanden. Na afronding van deze fasen vindt
bestuurlijke terugkoppeling plaats.
implementatie
Na het eerder beschreven voorbereidingstraject, inclusief
besluitvorming, komen uiteraard achtereenvolgens nog de
volgende fasen aan de orde:
een bedrijfsplan (inrichting organisatie, implementatie
afspraken, vertaalslag in de gemeentelijk begroting);
de operationele fase (start feitelijke werkzaamheden
binnen de nieuwe setting) en
een evaluatie (met vervolgens eventuele organisatorische
aanpassingen of financiële bijstelling)
Blad 7
VII Voorstel
Alles afwegend zijn wij van oordeel dat er op voorhand
voldoende argumenten zijn te kiezen voor het verkrijgen van
de bevoegd gezag status Wet Bodembescherming en daarmee het
overnemen van taken en bevoegdheden van de provincie
Fryslan. Wij stellen u dan ook voor ons op 20 juni jl.
voorlopig ingenomen standpunt te onderschrijven en daartoe
over te gaan overeenkomstig het bijgevoegde concept
raadsbesluit
Leeuwarden, 31 augustus 2000
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
mr. F.M.J. Steijvers, secretaris.
