Blad 2
Het plan Tusken Moark en Ie is financieel gezond, blijkens
de economische paragraaf bij het ontwerpbestemmingsplanOp
basis van deze raamovereenkomst is het mogelijk gezamenlijk
een grondexploitatieberekening te maken, waaruit zal
blijken in welke mate van winstverwachting sprake zal zijn.
Vervolgstappen
Deze raamovereenkomst zal in de komende maanden worden
uitgewerkt in een koepelovereenkomst, die de onderlinge
verhouding tussen beide partijen nader definieert en de
cv/bv, de rechtspersoon die de feitelijke realisatie van
het plan ter hand zal nemen. Deze beide overeenkomsten
worden tegelijkertijd met de vaststellingsprocedure van het
bestemmingsplan voorbereid en ter besluitvorming aange
boden. Direct na de vaststelling van het bestemmingsplan
Tusken Moark en Ie in de raad van 14 mei 2001 zal de cv/bv
worden opgericht. Tenslotte zal de benodigde grond bij
afzonderlijke overeenkomsten gefaseerd door de gemeente
worden verkocht aan de cv/bv.
Toelichting bij de belangrijkste artikelen van de
raamovereenkomst
Terzake van de belangrijkste artikelen kan het volgende
worden opgemerkt:
Artikel 2: bepaalt dat de werking van de intentie
overeenkomst volledig komt te vervallen.
Artikel 3: legt aan de gemeente een inspanningsverplichting
op voor het in de meest uitgebreide zin (doen) voeren van
de voor de uitvoering van het project benodigde publiek
rechtelijke procedures etc. Afhankelijk van de feitelijke
gang van zaken zal de vereiste publiekrechtelijke mede
werking aanwezig dienen te zijn op de in de, nog op te
stellen definitieve planning (zie artikel 4) te bepalen
tijdstippen.
Artikel 4: verplicht partijen in onderlinge overeenstemming
een definitief stedenbouwkundig plan tot stand te brengen
en dit overeenkomstig de planning tot werkelijkheid te
maken
Verder zijn partijen verplicht zich tot het uiterste in te
spannen om te komen tot de oprichting van de gezamenlijke
rechtspersoon (commanditaire en besloten vennootschap) die
de verwezenlijking van het plan ter hand zal nemen, alsmede
het sluiten van de benodigde andere (vervolg)overeenkomsten
(i.e. de koepelovereenkomst - artikel 8 - en de koopover
eenkomsten tussen de gemeente en de cv/bv voor de benodigde
gronden - artikel 9 -)
Artikel 6: spreekt over de beoogde oprichting van de cv/bv.
Dit is een commanditaire vennootschap waarin naast de
stille vennoten (gemeente en Vastgoed) die alleen voor hun
geldelijke inbreng aansprakelijk zijn, als beherend vennoot
optreedt (een nog op te richten besloten vennootschap)
Blad 3
Deze is volledig aansprakelijk en voert het dagelijks
beheer. Op zich kent de bv ook weer een eigen directie (zie
artikel 7)In deze cv/bv nemen beide partijen voor 50%
deel. Na oprichting zal de vennootschap voor eigen rekening
en risico de gehele exploitatie van het plangebied voor
haar rekening nemen. De formele oprichting van dit alles
dient plaats te vinden binnen 4 weken nadat u het bestem
mingsplan heeft vastgesteld, en verder onder voorwaarde dat
de koepelovereenkomst (artikel 8) tot stand is gekomen en
ook een definitief stedenbouwkundig plan voorhanden is.
Artikel 7: regelt diverse aangelegenheden van de cv/bv. De
directie over de bv zal gevoerd worden door Vastgoed.
Hiervoor zal een directiestatuut met bevoegdheden moeten
worden opgesteld. Op de directievoering zal door de
gemeente toezicht worden gehouden op een nader te bepalen
wijze (b.v. door voorafgaande schriftelijke goedkeuring
door de gemeente van niet onder het directiestatuut
vallende handelingen, dan wel gelijke goedkeuring door de
Raad van Commissarissen. Uitgangspunt hierbij zal zijn de
behartiging van de belangen van de gemeente)Ook voor het
voeren van de boekhouding van de vennootschappen en het
toezicht daarop door de gemeente zal een regeling worden
getroffen
Artikel 8: regelt de inhoud van de nog te sluiten koepel
overeenkomst (deze moet tezamen met de cv/bv in werking
treden)Hierin zal o.m. ook het voeren van de boekhouding
en het gemeentelijke toezicht daarop worden geregeld.
Artikel 9: regelt de verkoop door de gemeente van gronden
aan de cv/bv en een deel van de inbreng van Vastgoed en de
gemeente. Verder is hier de opbouw van de prijs waartegen
de verkoop zal plaatsvinden vastgelegd (i.e. de door de
gemeente betaalde koopsommen, verhoogd met o.m. rentekosten
volgens een vastgesteld percentage, alsmede overige werke
lijk en schriftelijk aantoonbaar door de gemeente gemaakte
kosten, en een opslag voor bovenwijkse voorzieningen van
f 10,- per centiare uitgeefbare grond.)
Verkoop en levering zal plaatsvinden volgens een in de
koepelovereenkomst te bepalen fasering. Deze fasering zal
alleen plaats kunnen vinden op basis van technische
aspecten verbonden aan het bouwrijp maken, en ongeacht of
er al dan niet publiekrechtelijke medewerking voorhanden
is. Wel zal de gemeente de gronden in BTW-sfeer moeten
brengen door enige handelingen daaraan te verrichten.
Voorts geeft dit artikel aan dat de gemeente en Vastgoed
als inbrengvergoeding jegens de vennootschap aanspraak
hebben op een vergoeding van de ten behoeve van de
planontwikkeling gemaakte kosten, voorzover wat betreft de
gemeente al niet in de koopsom begrepen. Verrekening met de
gemeente moet binnen 4 maanden na oprichting van de
vennootschap plaatsvinden.
