Blad 2
uitbreiding van terrassen. Daarnaast bestaat er een
relatief grote consensus dat terrassen in de binnenstad een
toegevoegde waarde hebben en zelfs meer geconcentreerd
zouden kunnen worden om (delen van) de binnenstad
aantrekkelijker te maken.
Ondanks de gering ervaren overlast bestaat er, mede vanuit
de wens tot uitvoerbaarheid, wel behoefte aan een
duidelijke sluitingstijd voor terrassen. Deze sluitingstijd
zou moeten gelden voor elke horecagelegenheid met terras,
onafhankelijk van het specifieke soort horeca dat het
betreft. Uit de groepssessie met ambtenaren en politie kwam
naar voren dat 1.00 uur een redelijke sluitingstijd voor
terrassen zou zijn.
■ss
Tot slot moet er rekening mee worden gehouden dat de
resultaten van de enquête kunnen zijn beïnvloed door het
weer van het afgelopen voorjaar. Door het slechte weer zijn
de terrassen nauwelijks open geweest, waardoor er dit jaar
nog vrijwel geen sprake kan zijn geweest van overlast van
terrassen."
2. Openingstijden terrassen
Uit het vorenstaande valt te concluderen dat, ondanks het
feit dat er geen specifiek terrassenbeleid is en sommige
exploitanten op basis van de locatie in het horecagebied
hun terras tot 03.00 uur open kunnen houden, terrassen geen
noemenswaardige problemen opleveren.
Thans lijkt de tijd echter rijp voor een specifiek
openingstijdenbeleid voor terrassen in deze gemeente. Deze
wens komt ook uit de evaluatie naar voren.
Daarom wordt nu, vooruitlopend op een herijking van het
horecabeleid, voorgesteld beleidsuitgangspunten voor de
openingstijden voor terrassen vast te stellen.
In het evaluatierapport wordt door ambtenaren en politie
als uitgangspunt voor de sluitingstijd voor de terrassen
01.00 uur genoemd. Uniformiteit is mede uit een oogpunt van
handhaving gewenst.
Ook de Koninklijke Horeca, afdeling Leeuwarden, stemt met
een dergelijk uitgangspunt in en kan zich vinden in een
zekere beperking en uniformering van de openingstijden voor
terrassen
Wel vraagt de Koninklijke Horeca, afdeling Leeuwarden,
namens haar leden de huidige openingsperiode van 1 april
tot 1 november te laten vervallen.
Aan exploitanten zou gedurende het gehele jaar de
mogelijkheid moeten worden geboden om, voor zover het weer
dat toelaat, terrasopenstelling mogelijk te maken.
Blad 3
De huidige periode van april tot november is voor
ondernemers namelijk commercieel gezien niet altijd even
aantrekkelijk, temeer daar Leeuwarden zeker in vergelijking
met plaatsen in andere delen van het land minder "zon
dagen kent. Praktijk wijst bovendien uit dat buiten de
periode april tot november, als gevolg van gunstige
weersomstandigheden, regelmatig dagen zijn waarop
consumenten van een terras gebruik zouden kunnen maken.
Bovendien vormen terrassen voor het winkelende publiek
veelal een plek waar zij even kunnen pauzeren en tot rust
kunnen komen.
Wij kunnen ons zowel vanuit het oogpunt van de belangen van
de consument als van de ondernemers goed voorstellen om de
openingsperiode van april tot november voor het houden van
terrassen te laten vervallen. Daarmee wordt de mogelijkheid
voor ondernemers geopend gedurende het gehele jaar
terrasvorming toe te staan.
Dit laatste strookt ook met de uitkomst uit het
evaluatierapport dat terrassen een toegevoegde waarde
hebben in de binnenstad om het verblijf in de binnenstad
aantrekkelijker te maken.
Overigens is het uitgangspunt voor de opening van de
terrassen tot maximaal 01.00 uur uitsluitend bedoeld voor
horecabedrijven binnen de stadsgrachten welke gevestigd
zijn in de concentratie-, ontwikkelings-, de
consolidatiegebieden en het Stationskwartier. De
horecabedrijven welke gevestigd zijn in het deconcentratie-
gebied in de binnenstad mogen in aansluiting op de
sluitingstijd voor de horecabedrijven de terrassen tot
23.00 uur openstellen. Horecabedrijven waarvoor een
toelatingstijdstip geldt van 00.00 tot 01.00 uur mogen tot
24.00 uur het terras houden.
3. Overgangsrecht
Uit een oogpunt van uniformiteit van openingstijden voor
terrassen is voor horecabedrijven waarvoor een eeuwigdurend
overgangsrecht van toepassing is, aanvulling van het
overgangsrecht in artikel 2.3.1.2.a nodig. In dit
overgangsartikel dient een bepaling te worden opgenomen dat
de openingstijden niet gelden voor terrassen.
4Voorwaarden terrasvorming
Teneinde de mogelijke overlast voor omwonenden en bezoekers
van de binnenstad zoveel mogelijk te beperken wordt met
betrekking tot het exploiteren van terrassen in het
uitgaansgebied het volgende voorgesteld.
Het voorstel is om in de Algemene plaatselijke verordening
Leeuwarden de betreffende bepaling te wijzigen
