Blad 2
om vrijstelling te verlenen van het geldende
bestemmingsplan voor het ophogen van gronden inclusief
ontsluiting op de Overijsselseweg ten behoeve van
woningbouw, van een gebied ten oosten van de
Overijsselseweg te Leeuwarden, zuidwestelijk van Goutum
(deel van Goutum-Zuid)De artikel 19-aanvraag vormt "de
vaststelling van het ruimtelijk plan dat als eerste in de
mogelijke bouw voorziet" en is daarom gekoppeld aan de
milieu-effectrapportage. Omdat het Ontwikkelingsplan het
beleidskader vormt, is ook dit plan tegelijk in de inspraak
gebracht. Het ophogen is noodzakelijk teneinde geen tijd
verloren te laten gaan wanneer eenmaal bouwvergunning is
verkregen voor woningbouw. Dit is het eerste gebied dat in
het kader van het Ontwikkelingsplan bouwrijp zal worden
gemaakt. Aangezien er, zoals bekend, nog geen nieuw
bestemmingsplan voor dit gebied geldt, zal invulling met
woningbouw deels door middel van de zgn. zelfstandige
projectprocedure (ZPP) plaatsvinden. Aan de plannen voor de
eigenlijke woningbouw ter plaatse, waarover u nader zult
worden geïnformeerd, wordt inmiddels gewerkt. Het
vrijstellingsverzoek plus bijlagen ligt voor u bij de
stukken ter inzage.
Met betrekking tot de delegatie van de bevoegdheid om
vrijstelling te verlenen van een bestemmingsplan gaan wij
er in het algemeen vanuit dat wanneer uw raad planologisch
beleid heeft vastgesteld, ons college op verzoeken om
vrijstelling mag besluiten voor zover datgene waarvoor
vrijstelling wordt gevraagd in overeenstemming is met dit
beleid, met als resultaat een vlottere procedure. Een
algemeen voorstel waarin nader zal worden ingegaan op de
delegatie van de bevoegdheid om vrijstelling te verlenen
van een bestemmingsplan, is momenteel in voorbereiding
(besluitvorming in dit opzicht door uw raad heeft dus nog
niet plaatsgevonden)
Het Ontwikkelingsplan Leeuwarden-Zuid is weliswaar nog niet
door uw raad vastgesteld, maar met het oog op een
slagvaardige en doeltreffende besluitvorming stellen wij u
voor om in dit geval (bouwrijp maken) van deze bevoegdheid
tot delegatie gebruik te maken; delegatie per project is in
principe nlook mogelijk. Voor zover op dit moment kan
worden overzien, zal het vervolg van de procedure
waarschijnlijk aldus zijn dat door ons college pas een
besluit zal worden genomen omtrent het verzoek om
vrijstelling nadat van Gedeputeerde Staten van Fryslan een
verklaring van geen bezwaar is ontvangen en uw raad mede op
basis van het milieu-effectrapport het Ontwikkelingsplan
heeft vastgesteld. In dat stadium zal de periode van
advies, inspraak en toetsing (m.n. wat betreft MER en
Ontwikkelingsplan) zijn afgesloten en zullen u en de
Commissie Stadsontwikkeling kennis hebben kunnen nemen van
het resultaat hiervan, m.n. aan de hand van een Reactienota
waarin nader op een en ander zal worden ingegaan. Alsdan
Blad 3
zullen niet alleen de inspraakreacties bekend zijn maar ook
de adviezen van zowel de Commissie voor de
milieueffectrapportage en de wettelijke adviseurs plus het
resultaat van het overleg (Commissie van Overleg) en de
beslissing van de provincie op het verzoek om een
verklaring van geen bezwaar.
Onder mededeling, dat de Commissie Stadsontwikkeling u in
haar op 10 april 2001 gehouden vergadering heeft
geadviseerd met het vorenstaande in te stemmen stellen wij
u voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerp
besluit
Leeuwarden, 3 mei 2001.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
L.B.M. van Maaren-van Balen, burgemeester,
drA.J. Hofman, secretaris.
