Blad 4
2. Het voorkomen dat mensen in een achterstandsituatie
raken (preventie) en het verbeteren van de positie en
het verminderen van het sociaal isolement van mensen
die zich in een achterstandsituatie bevinden
(activering en uitstroom)
Het arbeidsmarktbeleid en het jeugdbeleid zijn voorlopers
van en inspirerend geweest voor de nieuwe aanpak.
Arbeidsmarktbeleid
Het arbeidsmarktbeleid in Leeuwarden heeft de afgelopen
jaren flink gestalte gekregen. Door de formulering van
doelen in het MOP zijn de prestaties van de gemeente
meetbaar. Die prestaties zijn voor een groot deel al
gerealiseerd. Van belang is om die winst vast te houden nu
landelijk de gunstige economische ontwikkelingen beginnen
af te vlakken.
Er zijn in Leeuwarden beleidsprogramma's ontwikkeld en
verder uitgediept die ten grondslag liggen aan de gestelde
doelen en behaalde prestaties. Belangrijk winstpunt is de
integrale benadering van de driehoek economische ontwik
keling, kennis en arbeidsmarkttoeleidingAl blijkt ook
uit deze zelfanalyse dat het zwaartepunt nog wat meer op de
aanbodzijde van de arbeidsmarkt ligt dan op de vraagzijde.
Daarom is die verbinding tussen beleidsterreinen, onder
andere geconcretiseerd in de werkgelegenheidsovereenkomst,
zo cruciaal. Ook het "Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid
Fryslan"in oprichting biedt volop mogelijkheden om met
behulp van informatie uitwisseling en beleidsafstemming het
evenwicht tussen vraag- en aanbodszijde op de arbeidsmarkt
te verbeteren.
Het aspect kennis speelt een grote rol in de verbinding
tussen vraag en aanbod en vraagt ook voor de toekomst
blijvende aandacht.
De geboekte resultaten zijn mede mogelijk gemaakt door de
weg die is ingeslagen om de rol van de gemeente én van alle
andere betrokkenen expliciet te maken. Regisseur,
opdrachtgever en sturen op hoofdlijnen zijn begrippen die
met name voor het gemeentelijk arbeidsmarktbeleid concrete
invulling hebben gekregen. Dat was niet gelukt zonder alle
andere partijen: private bedrijven, gesubsidieerde
instellingen en provinciale overheid, ieder vanuit de eigen
deskundigheid.
Jeugdbeleid
De afgelopen periode van drie jaar intensief jeugdbeleid
overziend kunnen we zeggen dat het goed gaat! Circa 95%
van de jongeren tussen de 12 en 27 jaar die in de
sluitende aanpak worden aangemeld, vinden met onze hulp de
weg weer in onze complexe samenleving. De kinderen (en hun
Blad 5
ouders) die op de buurtschool zitten, kunnen zich gelukkig
prijzen met een grote hoeveelheid zorg en activiteiten
waarmee ze omringd worden. De integrale aanpak krijgt
steeds meer gestalte en we kunnen eigenlijk al zeggen dat
deze is ingebed in de gehele organisatiestructuur.
Een belangrijke oorzaak van deze opwaartse spiraal is de
input die het rijk heeft gegeven. Door in de aansturing
zorg te dragen voor extra middelen zijn er veel kansen
gecreëerd, die de gemeente Leeuwarden met beide handen
heeft aangegrepen. Er is zelf ook fors geïnvesteerd in de
j eugd
In 1997 was er nog sprake van een projectenfabriek met
weinig samenhang in beleid. Anno 2001 is een integraal
jeugdbeleid gerealiseerd, dat zeker door de bijdrage van
een groot aantal Leeuwarder organisaties zo succesvol is
geworden
Het grotestedenbeleid heeft een manier van werken gebracht
die we succesvol en de moeite waard vinden. Het heeft de
stad ook extra middelen en instrumenten (MOP) in handen
gegeven om de kansen en problemen aan te pakken en op te
pakken in de geest van het GSB. De filosofie van het GSB is
verankerd in de gemeentelijke organisatie en de middelen
betekenden een extra impuls voor de uitwerking van o.a. de
wijkaanpak en het jeugd- en veiligheidsbeleid.
Het Leeuwarder beleid kenmerkt zich meer en meer door een
integrale vraaggerichte benadering die in samenwerking met
partners tot stand komt en die gericht is op concrete
resultaten
De uitwerking van de regierol heeft hierbij volop de
aandachtAndere punten van aandacht voor de komende
periode zijn:
meer samenhang tussen de pijlers
positieve aandacht voor de gezamenlijke successen op de
diverse beleidsterreinen
verdere samenwerking op regionale, provinciale en
noordelijke schaal.
