V. Hoe wordt er momenteel gewerkt.
De afgelopen jaren is een werkgroep actief geweest, die als opdracht had te komen met voorstellen
om de handhavingsactiviteiten binnen de gemeente integraler te laten verlopen.
Algemene uitgangspunten voor de handhaving binnen de gemeente zijn vastgesteld en tevens is een
rapportage met een tiental aanbevelingen aan het college van burgemeester en wethouders
aangeboden. Aanbevelingen alle gericht op een verhoging van de kwaliteit van handhaving en om te
komen tot een kwaliteitsverhogende, effectievere en integralere aanpak.
Eén van de aanbevelingen betrof de werkwijze. Werd er aanvankelijk veelal sectorgewijs per
beleidsveld opgetreden, in de rapportage is voorgesteld om te komen tot een integrale aanpak van
handhaving. Er is voorgesteld te komen tot een scheiding tussen beleidvoorbereiding en
vergunningverlening enerzijds en toezicht en handhaving anderzijds. Dit voorstel heeft een grote
impact op de organisatie en in overleg met de algemeen directeur is gekomen tot een scheiding
tussen de genoemde onderdelen binnen sectoren.
Hieraan gekoppeld is een coördinatiegroep en een stuurgroep handhaving ingesteld; beide op
ambtelijk niveau. In beide groepen zijn alle sectoren, die binnen de gemeentelijke organisatie in
aanraking komen met toezicht en handhaving vertegenwoordigd.
De coördinatiegroep heeft als opdracht handhaving (incl toezicht) integraal aan te pakken. De
handhavingsplannen vastgesteld voor de verschillende sectoren zijn voor de groep leidraad.
De stuurgroep handhaving zorgt voor de faciliteiten en sturing. Ook wordt binnen deze groep het
handhavingsbeleid geformeerd en via de geëigende kanalen aan het college van burgemeester en
wethouders aangeboden.
Aan deze wijze van werken is door de algemeen directeur de voorwaarde verbonden dat er in het
eerste kwartaal van 2002 een evaluatierapportage komt, dat aan het college van burgemeester en
wethouders zal worden aangeboden. In deze rapportage zal aangegeven worden of de gekozen
werkwijze leidt tot effectieve, integrale handhaving op een kwalitatief goed niveau, waarbij de risico's,
die bij handhaving worden gelopen zijn klein mogelijk worden gehouden.
Handhaving is een verantwoordelijkheid die binnen de sectoren van de verschillende diensten ligt.
De sectorhoofden rekenen dit derhalve tot hun taakgebied.
Iedere sector zal bij de uitvoering van de taken geconfronteerd worden met handhavingzaken en
indien zij in een concreet geval van mening zijn, dat hierbij andere sectoren betrokken kunnen zijn,
zal een en ander in de coördinatiegroep aan de orde gesteld worden. Indien meerdere sectoren bij het
geval zijn betrokken wordt door die sectoren gezamenlijk verder gewerkt en indien er geen andere
sectoren bij betrokken zijn, rond de betreffende sector deze zaak af.
