5
-
Het college kan hiermee aangeven op welke wijze er binnen onze gemeente gewerkt gaat worden aan
handhaving. In het uitvoeringsprogramma worden de keuzes en prioriteiten van het uitvoeringsjaar
meer in detail uitgewerkt. Concreet betekent dit dat er in 2002 een meerjarenprogramma ontwikkeld
wordt en dat er een uitvoeringsprogramma 2003 wordt gemaakt.
Het meerjarenprogramma wordt jaarlijks gelijktijdig met de Perspectiefnota aan het college
aangeboden. Het uitvoeringsprogramma gelijktijdig met de begroting. In 2002 zal dit na het aantreden
van de nieuwe gemeenteraad zijn.
In het meerjarenprogramma zal tot uiting gebracht worden op welke wijze het gemeentebestuur keuzes
op het gebied van handhaving zal kunnen maken. Dit kan geschieden aan de hand van risico
inventarisaties en waarbij dan prioriteitstellingen en nalevingniveaus horen.
Doelstellingen daarbij met name zijn de geloofwaardigheid van de overheid en de veiligheid van allen
die in ons land leven, wonen en werken.
In het programma zal tevens tot uiting worden gebracht, dat er per halfjaar een rapportage aan het
college van burgemeester en wethouders wordt voorgelegd, en hoe en wanneer het bestuur
geïnformeerd wordt over individuele gevallen van handhaving.
Binnen de gemeente Leeuwarden zal nog het nodige werk verzet moeten worden om te komen van de
huidige situatie naar de gewenste, doch zowel bestuur als ambtelijk apparaat is van de noodzaak
hiervan doordrongen.
Visie op liaiHlIiavin»
De gemeente Leeuwarden wil integraal, programmatisch en effectief handhaven om beoogde
resultaten te bereiken.
Dus geen zero tolerance of akkoord gaan met een aanvaardbaar resultaat (oftewel een beheersbare
situatie).
Effectief: met een beperkte inzet van middelen een zo hoog mogelijk rendement halen
Integraal: gezamenlijk voor alle beleidsvelden binnen de gemeente en in samenwerking
met externe handhavingpartners
Programmatisch: de ambtelijke organisatie legt jaarlijks binnen een vaste cyclus, zowel een
meerjarenprogramma - als een uitvoeringsprogramma handhaving voor ter
besluitvorming over de inzet van de middelen in relatie tot beoogde resultaten
Beoogde resultaten: in de programma's, beleidsvoorstellen en wijziging regelgeving worden
nalevingniveaus vastgesteld ten aanzien van de handhaving
Wij hebben aandacht voor preventie en 'klant'gerichtheid. Binnen ons handhavingbeleid gaan wij uit
van de eigen verantwoordelijkheid van burgers en bedrijven en zien wij toe op en stimuleren wij
naleving van de regels om onze resultaten te behalen. Wij schromen hierbij niet om sanctie
instrumenten in te zetten en gedogen doen wij alleen weloverwogen
Om deze visie waar te kunnen maken worden afspraken gemaakt over
1bestuurlijke betrokkenheid,
2. de professionaliteit van de handhavingsorganisatie en
3. de communicatie.
Kernwoorden ten aanzien van onze werkwijze zijn:
Samenwerken, planmatig, transparant, interactief, integraal, standaard waar mogelijk, maatwerk waar
nodig, afspraak is afspraak, pro-actief, deskundig, efficiënt, resultaatgericht en uiteraard integer en
betrouwbaar.
Voor een adequate afstemming tussen bestuur, ambtelijke organisatie, externe partners en
belanghebbenden maken wij gebruik van de beleidscyclus m.b.t. handhaving, de programmacyclus,
