Blad 2
zullen worden verhaald, alvorens met het treffen van
voorzieningen wordt begonnen.
Daarnaast wordt in de exploitatieverordening 1997 en meer
in het bijzonder in artikel 4 van deze verordening een
opsomming gegeven van onderwerpen, die in een dergelijk
besluit i.e. het zogenaamde bekostigingsbesluit aan de orde
moeten komen. Samengevat zijn dit:
a. aanduiding van het exploitatiegebied of -gebieden en
aanwijzing van de daarin gelegen onroerende zaken, die
gebaat zijn door de aanleg van voorzieningen van
openbaar nut;
b. omschrijving van de van gemeentewege uit te voeren
voorzieningen van openbaar nut en de daarmee verband
houdende werkzaamheden;
c. aanduiding van de mate, waarin kosten op de genothebben
den van of op de hiervoor onder a. bedoelde onroerende
zaken kunnen worden verhaald;
d. een aankondiging, dat de eigenaren binnen een genoemde
termijn een aanbod voor een exploitatieovereenkomst
zullen ontvangen;
e. de bepaling dat bij geen overeenstemming over een
exploitatieovereenkomst, kostenverhaal zal plaatsvinden
door middel van het heffen van baatbelasting;
f. begroting van kosten en opbrengsten.
-Op deze onderwerpen wordt hierna nader ingegaan.
Ad a Exploitatiegebied of -gebieden en gebate objecten
Op de tekening, die u bijgaand aantreft, zijn met een rode
lijn de begrenzingen van het gebate gebied aangegeven.
Naar ons oordeel zijn in het aangegeven gebieden met name
de onroerende zaken met een commerciële bestemming zoals
kantoren, winkels, horecavoorzieningen en bedrijven, welke
onmiddellijk grenzen aan het nieuw in te richten gebied,
gebaat bij de werkzaamheden.
Ad b De uit te voeren, gebate voorzieningen
De gebate voorzieningen omvatten in ieder geval:
1. het verfraaien van de openbare bestrating (natuurstenen
band)
2. het aanbrengen en verfraaien van straatmeubilair (luxe
fietsenstaanders en prullenbakken)
Het ligt in de bedoeling de meerkosten, dus de kosten van
het boven normaal inrichten van de straten in de aan de
orde zijnde gebieden, naar rato toe te delen aan de hier
voor onder ad a bedoelde onroerende zaken.
Ad c Mate van kostenverhaal
In totaal zal er als gevolg van het aanbrengen van de
gebate voorzieningen maximaal f 740.000,- aan baat-
opleverende meerkosten worden doorberekend als particuliere
Blad 3
bijdrage in de kosten van upgrading van de thans in geding
zijnde fase van herinrichting van de binnenstad.
Ad d Termijn aanbod exploitatieovereenkomst
Zoals de zaken er nu voorstaan, moet het naar ons oordeel
haalbaar zijn, dat eigenaren van onroerende zaken in het
thans aan de orde zijnde deel van de binnenstad op
31 december 2002 een aanbod krijgen voor het sluiten van
een exploitatieovereenkomst. Voorwaarde hierbij is, dat
voor die tijd de kostenbegrotingen, waarop de verwachte
bijdragen en de baatbelasting worden gebaseerd, alsmede de
gebate onroerende zaken definitief door uw raad zijn
vastgesteld. Wat dit betreft zullen wij zo spoedig mogelijk
voorstellen terzake aan u voorleggen.
Ad e Overeenkomst of baatbelasting
Zoals hiervoor aangegeven geven wij er de voorkeur aan, dat
de financiële bijdrage van de eigenaren van onroerende
zaken in de kosten van voorzieningen van openbaar nut
plaatsvindt op vrijwillige basis, dat wil zeggen middels
het sluiten van een exploitatieovereenkomst met de
gemeente. De eigenaren kunnen en mogen echter weigeren
een dergelijke overeenkomst met de gemeente te sluiten. Dit
betekent echter wel, dat zij te zijner tijd een aanslag
baatbelasting krijgen. Overigens maakt het voor de
betrokken eigenaren niets uit, of zij nu een overeenkomst
sluiten dan wel een aanslag baatbelasting krijgen. Het te
betalen bedrag is in beide gevallen gelijk, terwijl ook in
beide gevallen een gespreide betaling in 10 gelijke
jaarlijkse termijnen mogelijk is.
Ad f Begroting van kosten en opbrengsten
Gelet op het gestelde in artikel 4, lid 3 van de Exploi
tatieverordening gemeente Leeuwarden 1997 en het feit dat
de berekeningen op dit moment nog zeer globaal zijn,
stellen wij u voor het vaststellen van de begroting van
kosten en eventuele opbrengsten uit te stellen tot het
moment, dat hieromtrent meer zekerheid te geven is. Wat dit
betreft verwachten wij in de komende maanden op grond van
onder meer alsdan voor handen zijnde aanbestedingsresul
taten meer zekerheid te verkrijgen.
Rekeneenheid voor de berekening van bijdragen
De toerekening van het profijt, dat wordt genoten van de
van gemeentewege getroffen voorzieningen van openbaar nut
is geregeld in artikel 5 van de exploitatieverordening
gemeente Leeuwarden 1997. Lid 3 van dit artikel biedt uw
raad de mogelijkheid een grondslag te bepalen, die beter
dan de andere in dit artikel gegeven berekeningsmethode
uitdrukking geeft aan de aanwezige verschillen in genoten
profijt van de van gemeentewege getroffen voorzieningen van
openbaar nut. Wij stellen dan ook voor -mede gelet op de
