Blad 2
Commissariaat voor de Media was gevoegd, blijkt dat het
commissariaat zelf een deel van de wettelijke eisen toetst
voordat zij een adviesaanvraag indient bij de gemeenteraad.
De gemeenteraad dient in zijn advies met name in te gaan op
de representativiteit van het programmabeleidbepalend or
gaan (pbo)Daar de wetgever heeft gekozen voor een systeem
waarbij slechts aan één omroepinstelling per gemeente zend
tijd kan worden toegewezen is het van groot belang dat de
lokale omroep representatief is voor de lokale gemeenschap.
Deze representativiteit dient tot uitdrukking te komen in
de samenstelling van het pbo.
Mercurius
De statuten van Mercurius voorzien in de eisen die de Me
diawet in artikel 30 stelt.
Ad. a: Mercurius is een rechtspersoon met volledige rechts
bevoegdheid, Mercurius is een vereniging, de statuten zijn
in een notariële akte opgenomen. De rechtsbevoegdheid wordt
niet statutair beperkt.
Ad. b: In artikel 2 van de statuten van Mercurius staat het
doel van de instelling als volgt beschreven:
De vereniging stelt zich ten doel:
a. het uitzenden en/of doen uitzenden van veelkleurige lo
kale radio en/of televisieprogramma's in de gemeente
Leeuwarden, welke onafhankelijk en pluriform zijn en
derhalve zodanig gericht zijn op de bevrediging van de
in de gemeente levende maatschappelijke, culturele,
godsdienstige en geestelijke behoeften, dat de instel
ling geacht kan worden van algemeen nut te zijn, alles
zonder het oogmerk daarmee winst te behalen, voor zover
dit niet voor de vervulling van de omroeptaak is be
stemd;
b. het intensiveren van de contacten tussen de uitvoerenden
van de programma's en de luisteraars en/of kijkers on
derling;
c. daarnaast zal er aan Leeuwarder organisaties, welke op
lokaal niveau een categoriaal programma-aanbod willen
verzorgen, de mogelijkheid worden geboden om deze pro
gramma's onder de journalistieke eindverantwoording van
de vereniging te realiseren;
d. de vereniging gebruikt haar zendtijd geheel voor een
programma dat in het bijzonder betrekking heeft op de
gemeente
De betreffende programma's worden door het algemeen bestuur
vooraf beoordeeld op strekking, inhoud en opzet. Bij even
tuele weigering van het programma kan de betreffende orga
nisatie in beroep gaan bij de ledenvergadering.
Ad c: In artikel 21 van de statuten wordt over het pbo het
volgende gesteld:
Blad 3
1) De vereniging kent een programmaraad.
Deze heeft tot taak:
a) het vaststellen van het programmabeleid;
b) de toetsing van de in het programmabeleid verwoorde
uitgangspunten;
c) het geven van adviezen, gevraagd en ongevraagd, aan
algemene vergadering en bestuur;
d) het opstellen van de jaarlijkse rapportage aangaande
het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid.
2) De programmaraad bestaat uit tenminste negen en ten
hoogste 13 leden.
3) De programmaraad dient zodanig te worden samengesteld,
dat deze representatief is voor de belangrijkste in de
gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, gods
dienstige en geestelijke stromingen.
In de programmaraad hebben tenminste zitting vertegenwoor
digers van de navolgende stromingen:
a.) maatschappelijke zorg en welzijn
b.) cultuur en kunsten
c.) levensbeschouwelijke genootschappen
d.) werkgevers en werknemers
e.) onderwijs en educatie
f.) etnische en culturele minderheden
g.) sport en recreatie.
Daarnaast kunnen vertegenwoordigers van jongeren- en oude-
renorganisaties en lokale omroep in de gemeente zitting
hebben, alsmede een door het college van burgemeester en
wethouders van Leeuwarden, in overleg met de programmaraad,
te bepalen aantal leden op persoonlijke titel, onverminderd
het bepaalde in lid 2.
4) Bij huishoudelijk reglement worden nadere regelingen
gegeven aangaande de taakverdeling en werkwijze van de
programmaraad
5) De vergaderingen van de programmaraad worden bijgewoond
door een lid van de programmaredactie Deze heeft een ad
viserende stem.
6) De leden van de programmaraad worden ingevolge artikel
30 sub c, laatste volzin, van de Mediawet op bindende
voordracht van de programmaraad benoemd door het College
van Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden.
De statuten van de omroepvereniging voldoen aan de wette
lijke eisen van de Mediawet. Het commissariaat heeft echter
geconstateerd dat de programmaraad in 2000 niet voldoende
heeft gefunctioneerd en vraagt u daarom een tussentijds
advies
Stand van zaken programmaraad Mercurius
Bij de aanvraag voor zendtijdtoewijzing in 1998 heeft u
zich uitgesproken over de representativiteit van de pro
grammaraad van Mercurius. De samenstelling van de program
maraad is sinds de vorige adviesaanvraag nauwelijks veran
derd. Wel zijn in 2001 verschillende vacatures in de pro-
