Blad 2
Artikel 19, lid 1 WRO procedure
Aangezien er in het bestemmingsplan geen vrijstellings
bepaling of een wijzigingsbevoegdheid aanwezig is waardoor
het bouwplan zou kunnen worden gerealiseerd, is er een
partiële herziening van het bestemmingsplan of een vrij
stellingsprocedure ex artikel 19, lid 1 WRO-procedure
noodzakelijk. In dit geval ligt een vrijstellingsprocedure
ex artikel 19, lid 1 WRO voor de hand, omdat het bouwplan
spoedeisend is vanwege de nieuwbouwbehoefte van de school.
Daarom is er voor een artikel 19, lid 1 WRO-procedure
(zelfstandige projectprocedure) gekozen.
Ruimtelijke onderbouwing
Om te bezien of een artikel 19, lid 1 WRO-procedure kan
worden gevoerd, moet worden beoordeeld of het bouwplan past
in het (toekomstige) gemeentelijke ruimtelijke ordenings
beleid. Hieronder volgt een ruimtelijke onderbouwing van
het project.
Het perceel waar de school zal worden gerealiseerd, is
gelegen in het gebied dat wordt begrensd door de Cornelis
Trooststraat, de Julianastraat en de Hobbemastraat in de
wijk Huizum te Leeuwarden.
Het schoolgebouw wordt gedeeltelijk gebouwd op de plaats
van twee bestaande schoolgebouwen, die zich nu op dit
perceel, met kadastrale nrs2551n en 3106, bevinden. De
nieuwbouw van de St. Paulusschool komt in de plaats van
twee scholen, te weten: de Beukerwilleschool en de Prins
Willem van Oranjeschool
Planologisch is er het probleem, dat de nieuwe school wordt
gebouwd op een plaats waar op dit moment twee schoolge
bouwen staan. De nieuwe school past niet in de bebouwings-
vlakken van de twee huidige scholen, zoals op de bestem-
mingsplankaart aangegeven. Vandaar ook dat deze vrijstel
lingsprocedure noodzakelijk is.
Ruimtelijk en planologisch is de vervanging van de twee
verouderde schoolgebouwen door één schoolgebouw een
verbetering voor deze omgeving. De ruimtelijke omgeving
hier leent zich zeer goed voor het nieuwe schoolgebouw. Aan
de noordkant van het gebied bevinden zich ook schoolge
bouwen en ook aan de zuidzijde, aan de overkant van de
Julianastraat, bevinden zich scholen.
Ook past het bouwplan qua vormgeving, volgens het
ingediende bouwplan, goed in de ruimtelijke structuur van
het onderhavige gebied. Gezien de aard van de huidige
bestaande bebouwing is het onderhavige nieuwbouwplan een
verbetering
Blad 3
Om bovengenoemde redenen beoordelen wij het initiatief
positief. Vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke
ordening is het plan aanvaardbaar.
Welstandsadvies
Door de welstandscommissie Hüs en Hiem is het plan
beoordeeld. Volgens een schrijven van Hüs en Hiem d.d.
4 juli 2001 met kenmerk W0009151-3 voldoet het plan aan de
redelijke eisen van welstand.
Milieuaspecten
Vanwege geluidsaspecten ten gevolge van het wegverkeer zal
een "hogere waarde-procedure" worden gevolgd. Hierbij zal
aan Gedeputeerde Staten een verzoek worden ingediend om een
hogere geluidsbelasting dan de voorkeursgrenswaarde van de
Wet Geluidhinder ten gevolge van het wegverkeer toe te
laten
In verband met bodemaspecten dient er nog een verkennend
bodemonderzoek te worden uitgevoerd. Dit bodemonderzoek
wordt gedaan voordat de verklaring van geen bezwaar bij de
provincie wordt ingediend en dus voordat de vrijstelling
wordt verstrekt. Het bodemonderzoeksrapport zal tezamen met
de aanvraag om een verklaring van geen bezwaar aan de
provincie worden gezonden.
De milieuprocedures lopen gelijk op met deze vrijstellings
procedure ex artikel 19, lid 1 WRO.
Voorbereidingsbesluit
Het bestemmingsplan "Huizum-West deelgebied 4" is vast
gesteld door uw Raad d.d. 12 december 1983 (nr. 18175) en
goedgekeurd door GS d.d. 6 februari 1987 (nr. 3918).
Het vigerende bestemmingsplan is derhalve ouder dan tien
j aar
Aangezien het bestemmingsplan ouder is dan tien jaar, kan
de vrijstelling, na het voeren van de wettelijke procedure,
pas worden verleend, nadat er een voorbereidingsbesluit is
genomen. Dit overeenkomstig artikel 19, lid 4 WRO. Wij
stellen u voor om het voorbereidingsbesluit te nemen
volgens bijgaande tekst van het raadsbesluit.
Inspraakprocedure
Volgens artikel 6a van de Wet op de Ruimtelijke Ordening is
bij een procedure ex artikel 19, lid 1 WRO een inspraak
procedure verplicht.
Het onderhavige bouwplan is d.d. 18 juli 2001 gepubliceerd
in "Huis aan Huis" en heeft ten behoeve van inspraak vanaf
19 juli 2001 gedurende vier weken ter inzage gelegen. Op de
plannen kon zowel mondeling als schriftelijk worden
gereageerd