Blad 2
'niet of nauwelijks te voet kunnen voortbewegen' voor de
keurende instanties niet goed meetbaar was. Om als
passagier in aanmerking te kunnen komen voor een GPK moet
men tevens voor het vervoer van deur tot deur continu
afhankelijk zijn van de hulp van de bestuurder. Wanneer de
hulp van de bestuurder niet nodig is, is er geen noodzaak
tot afgifte van een passagiers kaartVoor het verkrijgen
van een passagierskaart is in de regeling geen
leeftijdscriterium vastgesteld. Gehandicapten die ten
gevolge van een aandoening of gebrek permanent rolstoel
gebonden zijn, kunnen voor zowel een bestuurderskaart als
een passagierskaart in aanmerking komen.
Ingediende motie
In de motie, ingediend bij de raad van de gemeente
Leeuwarden, op 2 juli jl. door mevrouw Sijtsma, namens de
PvdA-fractie, medeondertekend door mevrouw Dolstra, namens
de fractie Dolstra en de heer Boorsma namens de SP-fractie,
is door de raad besloten burgemeester en wethouders op te
dragen een gemeentelijke invalidenparkeerkaart te
ontwikkelen, waarvoor men in aanmerking kan komen als men
geen rijbewijs heeft en minder dan 100 meter kan lopen (dit
vast te stellen volgens de normale procedures), waarbij het
misbruik zoveel mogelijk voorkomen dient te worden en de
kaart middels een kostendekkend tarief aan te bieden.
"Het aanbieden van een kaart voor passagiers die minder dan
100 meter kunnen lopen": bij de aanpassing van de criteria
voor de afgifte van een gehandicapten-parkeerkaart door de
Minister van Verkeer en Waterstaat zijn de loopafstanden
voor passagier en bestuurder gelijk getrokken. Mijns
inziens is het derhalve niet meer nodig dat er door
Leeuwarden een aparte kaart wordt ontwikkeld voor deze
groep
De kosten van de kaart
Uitgangspunt in de regelgeving is dat een GPK niet wordt
afgegeven voordat een geneeskundig onderzoek van de
handicap van de aanvrager heeft plaatsgehad. Wanneer men in
verband met het verstrijken van de geldigheidsduur van de
kaart een nieuwe GPK aanvraagt, dient in de regel een nieuw
geneeskundig onderzoek plaats te vinden. Indien eerder een
GPK is verstrekt, kan alleen de keurende instantie bepalen
of een geneeskundig onderzoek achterwege kan worden
gelaten. Dergelijke aanvragen dienen dus altijd te worden
voorgelegd aan de keurende instantie. In de toelichting op
de regeling is vermeld dat een herkeuring (nieuwe keuring)
mogelijk is wanneer er na bestudering van het dossier
gerede twijfel bestaat over de juistheid van de verstrekte
gegevens die tijdens de keuring tot afgifte van de GPK
hebben geleid. Is er geen dossier aanwezig, dan is
(her)keuring nodig. In de toekomst zal de keuring voor de
door het gemeentelijk gezag af te geven kaarten uitsluitend
Blad 3
plaatsvinden bij het RIO, zoals bepaald is in de nieuwe
regelgeving. Het RIO geeft een integraal, objectief en
onafhankelijk medisch advies, onder andere op grond van de
AWBZ, de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) en
protocollen. Vooralsnog zullen, in de gemeente Leeuwarden,
de medische keuringen uitgevoerd worden door de WVG, zoals
nu ook het geval is. De kosten van een medische keuring
bedragen op dit moment f 92,70 42,07) en worden
jaarlijks geïndexeerd.
In de oude regeling was niet geregeld, dat alvorens een
kaart verlengd kon worden een advies van de keurende
instantie nodig was, om te bepalen of een herkeuring
noodzakelijk is. Derhalve kostte de verlenging van een
kaart slechts f 21,-, waarmee men vijf jaar verder kon.
Met de nieuwe kaart en de nieuwe regelgeving zal er ook een
ander financieel plaatje komen: doordat de kaart beter
beveiligd is, is deze in aanschaf voor de gemeente al veel
duurder. De kaart alleen kost (inkoopprijs) f 22,04
10,-). Derhalve valt er niet aan te ontkomen dat de
kaart voor de gebruiker ook duurder zal worden.
Berekening kostprijs GPK
inkoopprijs kaart f 22,04 10,00
kosten pc printer f 12,50 5,67
kosten personeel f 12,905,85
Totaal f 47,44 21,53
Kosten kaart (afgerond in f 47,38 21,50
Tevens zal er bij verlenging van de kaart een medisch
advies gevraagd moeten worden bij de keurende instantie.
Deze bepaalt (kosteloos) of een dossierstudie voldoende is
of dat een herkeuring moet plaats vinden. De dossierstudie
zal naar inschatting in 3 van de 4 gevallen voldoende en
mogelijk zijn. In het andere geval is herkeuring
noodzakelijk, omdat er geen of onvoldoende dossier aanwezig
is. Zowel de dossierstudie als de herkeuring kosten
f 92,70. De herkeuring wordt direkt door de keurende
instantie aan de cliënt berekend. De kosten van
dossierstudie wordt bij de gemeente in rekening gebracht,
dewelke het doorberekent aan de cliënt, bij de verstrekking
van de nieuwe kaart. Gemiddeld kost een dossierstudie dan
f 69,53 31,55) per verlengde kaart (omdat bij drie van
de vier aanvragen een dossierstudie wordt doorberekend)
waarmee de totale kosten voor het verlengen van een kaart
(afgerond) uitkomen op f 116,80 53,00), te betalen bij
het afhalen van de GPK.
Het plaatje zal er dan als volgt uit komen te zien:
1. aanvraag nieuwe (eerste) kaart;
2. aanvrager betaald zelf medisch onderzoek aan de Wvg;
