9. FINANCIEN
Juridische aspecten
Financiële aspecten
Cofinanciering
Ad Investering stedelijke vernieuwing: fysieke omgeving
Ad Subsidie aanvraag provincie
Ad. Investering in multifunctionele centra in de Noordrand
Ad. Investeringen woningbouwcorporaties
Tot slot
Financieel overzicht: voorlopige toedeling van budgetten
Het wijkprogramma beslaat een periode van 3 jaar. In die periode zal er met behulp van
verschillenden projecten geïnvesteerd worden in de leefbaarheid en veiligheid in de wijk.
Gedurende de projectperiode, te beginnen uiterlijk 1 december 2001, wordt op basis van de
tussenresultaten bekeken of en hoe de activiteiten en projecten voortvloeiende uit het
wijkprogramma in regulier beleid ingepast kunnen worden.
Voor de financiering van de in dit wijkprogramma voorgestelde maatregelen wordt een beroep
gedaan om de impuls "Onze buurt aan zet" van het ministerie van Grotestedenbeleid ad 2,5
miljoen. Daarnaast wordt er een bedrag van 1,25 miljoen aan co financiering gegenereerd.
Ten behoeve van de uitvoering van de deelprojecten van het wijkprogramma is het mogelijk dat
diverse organisaties worden aangeschreven om offerte uit te brengen ten behoeve van de
realisatie van het wijkprogramma. Het wijkpanel zal samen met het stadsdeelteam Noordwest
vervolgens de offertes beoordelen. De voorwaarden die bij de gemeente Leeuwarden hierbij
van kracht zijn, worden in acht genomen.
Zoals reeds in de vorige paragrafen aangegeven stelt het ministerie van BZK maximaal een
bedrag van f 2.5 miljoen beschikbaar gedurende de projectperiode van drie jaar (met een
uitloop mogelijkheid naar 5 jaar) voor het wijkprogramma, onder de voorwaarde dat
Leeuwarden (met de inzet van zowel gemeentelijke budgetten als van fondsen en sponsoring
van het bedrijfsleven) zelf ook minimaal een bedrag van ad f. 1,25 miljoen aan co financiering
beschikbaar stelt. De cofinanciering voor de impuls onze buurt aan zet zal bestaan uit:
2002
2003
2004
Wijkbudgetten
103.610,—
103.610,—
103.610,-
Subsidie Provincie
ionder voorbehoud)
33.333,-
33.333.-
33.333,»
Bijdrage stedelijke
vernieuwing
Noordrand
123.333»
123.333,—
123.333,»
Investeringen MFC
133.333,-
133.333,»
133.333,»
Bijdrage corporaties
350.000,»
350.000,»
350.000,-
Totaal
743.609,»
743.609,»
743.609,-
Ad wijkbudgetten van de wijkpanels voorde jaren 2002, 2003,2004
leder wijkpanel in Leeuwarden beschikt over een wijkbudget van ongeveer f. 10,00 per inwoner:
Dit wijkbudget kan gebruikt worden om de leefbaarheid in de wijk te verbeteren.
Bilgaard 6046 inw. f. 60.460, - per jaar f. 181.380, - voor 3 jaar
Vrijheidswijk 4315 inw. f. 43.150, - per jaar f. 129.450, - voor 3 jaar
Totaal 10.361 inw. f. 103.610, - per jaar f. 310.830, - voor 3 jaar
In het kader van de herstructurering worden er investeringen gedaan in de ondergrondse vuil
opslag f 100.000,00 vanuit stedelijke vernieuwing en f. 150.000,00 bijdrage Fryslan Milieu. Dit
bedrag wordt als co financiering voor het thema, schone, hele woonomgeving opgevoerd.
Daarnaast worden investeringen gedaan in de bewonersbegeleiding tijdens de renovatie ad. f.
40.000,- op jaarbasis.
In samenhang met de nieuwe provinciale nota Welzijn wil de gemeente Leeuwarden inzetten op
het ontwikkelen en uitvoeren van concrete programma's, waarbinnen projecten die in omvang
en looptijd zijn begrensd een herkenbaar en meetbaar resultaat opleveren. Binnen de LSB-
kaders 'basisvoorzieningen' en 'achterstandbestrijding' zijn programmalijnen uitgewerkt.
Daarmee ontstaat perspectief op een concreet en samenhangend ontwikkelingsprogramma
voor de komende jaren. Een van de programmalijnen is het gebiedsgericht werken met daarin
opgenomen de impuls Onze buurt aan zet. Het proces van onze buurt aan zet en de resultaten
kunnen goed benut worden om ook elders in te zetten op zo'n werkwijze. Met de provincie wil
de gemeente Leeuwarden verkennen hoe dat het beste vorm kan krijgen en in welke mate de
aanpak een gunstig effect heeft op bijvoorbeeld leefbaarheid en veiligheid, sociale
achterstanden, werkgelegenheid en jeugdzorg. In totaal is bij de provincie voor dit project een
subsidie aanvraag van f 100.000, - als bijdrage aan onze buurt aan zet ingediend.
Uitgangspunt bij de financiering van het multifunctioneel centrum is dat de toekomstige
exploitatielasten nagenoeg gelijk blijven aan de huidige exploitatielasten van de diverse
instellingen en organisaties in de wijk. Het tekort aan investeringen voor het MFC zal door
middel van de grondexploitatie, de opbrengsten uit de verkoop van de woningen
gecompenseerd worden. Vanuit de grondexploitatie komt een bedrag van f 400.000,-
beschikbaar als co financiering voor het realiseren van een MFC.Het realiseren van een MFC
draagt bij aan de sociale samenhang in de wijk en zal derhalve als co financiering worden
opgenomen bij de dimensie sociale omgeving.
De beide woningbouwcorporaties investeren mede in het kader van de herstructurering in de
Noordrand. De NWF voert een huismeesterproject uit voor een aantal straten in de
Vrijheidswijk. De helft van de loonkosten ad f. 50.000,- kunnen als co financiering worden
aangemerkt. Daarnaast stelt NWF een bedrag van f 500,- beschikbaar als bijdrage voor het
politiekeurmerk in bepaalde straten. Op jaarbasis is dit een bedrag van f 200.000,—
De CHF investeert in het kader van het BBHS; leefbaarheid in totaal f 100.000,-per jaar in de
Noordrand. Voorbeelden daarvan zijn onder andere het organiseren van activiteiten voor
jongeren en bijeenkomsten voor allochtone en autochtone bewoners. De totale co-financiering
op jaarbasis door de woningbouwcorporaties bedraagt f. 350.000,00
Kort samengevat ziet het financiële overzicht er als volgt uit:
Financiën 2002 2003 2004
Rijk 833.000 833.00 833.000
Cofinanciering 710.000,- 710,000 710.000
Totaal 1.543.000 1.543.000 1.543.000
Wij zijn ons er terdege van bewust dat de investeringen uit het bedrijfsleven niet optimaal zijn.
Gedurende het project zullen wij dan ook alle zeilen bij zetten om ook vanuit bedrijfsleven
middelen te genereren. Wij denken daarbij onder andere aan co financiering van activiteiten op
het terrein van de digitalisering van de samenleving.
Op basis van diverse gesprekken met de bij het wijkprogramma betrokken organisaties en
gelijksoortige deelprojecten elders in Nederland is een eerste globale begroting opgesteld. De
begroting voor het totale project is vastgesteld op 4.629.000 miljoen (2,5 miljoen impuls GSB
en 2.129.000 gulden co financiering). Binnen de begroting zal echter ook de nodige flexibiliteit
in acht worden genomen om voldoende ruimte te bieden aan nieuwe ideeën en activiteiten van
bewoners dan wel een herverdeling van middelen mogelijk te maken over de verschillende
deelprojecten op basis van de analyse in het wijkprogramma. Voor wat betreft deze flexibiliteit
vormen de wijkbudgetten een belangrijk item
Om zo spoedig mogelijk enig resultaat te behalen met betrekking tot de problematiek en de
beschikbare budgetten op een juiste wijze te verdelen over de 12 thema's is gekeken naar
prioriteitsstelling door bewoners en naar de maatregelen die op korte termijn kunnen worden
geconcretiseerd alsmede te behalen doelstellingen. Een definitieve calculatie van de te
verwachten kosten en daaraan gekoppelde budgetten moet nog plaatsvinden. Wij gaan er van
37