Blad 2
Deloitte Touche ICS Adviseurs heeft in samenwerking met
de sector onderwijs de door de schoolbesturen voor 1
februari 2001 ingediende aanvragen voor de
huisvestingsvoorzieningen beoordeeld. Wij hebben deze
beoordeling op 26 juni 2001 aan de schoolbesturen
aangeboden
Op 25 september 2001 is met de schoolbesturen volgens de
Verordening Lokaal Onderwijsoverleg Gemeente Leeuwarden een
op overeenstemmingsgericht overleg gevoerd over het
voorliggende programma en overzicht. Tijdens dit overleg
hebben enkele schoolbesturen aangegeven dat zij niet
kunnen instemmen met de voorgelegde stukken.
Het gaat hierbij om voorzieningen die op het overzicht zijn
geplaatst. Het betreft aanvragen die betrekking hebben op
Arbo- en brandveiligheidszaken, en voorzieningen met
betrekking tot kleine aanpassingen aan gebouwen en
terreinen zoals bv. hekwerken en rijwielstalling.
Wij merken hierbij het volgende op.
Rond de Arbo- en brandveiligheidsvoorzieningen loopt al
langere tijd een (landelijke) discussie over met name de
vraag voor wiens rekening deze uitgaven komen.
Op advies van de VNG houden wij het algemene principe aan,
dat de binnenkant van de gebouwen voor rekening van de
schoolbesturen komt en de buitenkant voor rekening van de
gemeente is.
Daarnaast is er natuurlijk wel de noodzaak te
inventariseren wat de problemen zijn. Dit is begin 2001 met
de schoolbesturen afgesproken, nadat een poging tot
centrale inventarisatie niet tot realisatie heeft geleid.
Op grond van dit totaaloverzicht en de hopelijk afgeronde
discussie rond financiële verantwoordelijkheid (b.v.
jurisprudentie) kan een definitief standpunt worden
bepaald
Over de gevraagde kleine aanpassingen bestaat verschil van
inzicht over de vraag of deze niet in de verordening
genoemde voorzieningen voor rekening van de gemeente komen.
De opsomming zoals in de verordening opgenomen is
limitatief. Naar de mening van de schoolbesturen komen
aanpassingen, geen onderhoud zijnde, "wettelijk" gezien
voor rekening van de gemeente. Ook hierover lopen
discussies en beroepszaken en is nog niet duidelijk welke
kant de weegschaal uit zal slaan. Wij merken hierbij nog op
dat tegen eerder op het overzicht geplaatste voorzieningen
op dit vlak twee bezwaarschriftenprocedures zijn gevoerd.
In beide gevallen is de gemeente in het gelijk gesteld.
Indien de besturen hun bezwaar handhaven, kunnen zij, nadat
u het programma en het overzicht heeft vastgesteld op grond
van de Algemene Wet Bestuursrecht hiertegen beroep
instellen
Blad 3
Onderwij shuisvestingsbudget 2002
aonderhoud
De schoolbesturen hebben de aanvragen gebaseerd op het
meerjaren onderhoudsplan onderwijsgebouwen 2000 - 2020.
Op basis van de jaarschijf 2002 kan er een bedrag
beschikbaar worden gesteld van f 282.726,- 128.295,-).
b. investeringen programma 2002
Op het hierbij gevoegde meerjarenoverzicht staan de
noodzakelijk gewenste voorzieningen.
Met deze voorzieningen is een bedrag gemoeid van
f 8.500.000,- 3.857.132,-). De hieruit voortvloeiende
kapitaallasten bedragen circa f 662.000,- 300.403,-) en
blijven hiermede binnen het beschikbare budget.
Onder de mededeling, dat de Commissie Welzijn u in haar
vergadering van 22 november 2001 heeft geadviseerd met het
bovenstaande in te stemmen, stellen wij u voor te besluiten
overeenkomstig bijgevoegd ontwerp-besluit
Leeuwarden, 6 december 2001.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
M. de Boer, waarnemend burgemeester,
dr. A.J. Hofman, secretaris.