Blad 2
2. Wat is ICT-infrastructuur
Er zijn veel definities van ICT en van ICT-infrastructuur
Voor een goed begrip van de in dit schrijven bedoelde
infrastructuur volgt hier een korte omschrijving.
Informatie- en communicatietechnologie (ICT)
Onder ICT wordt verstaan de verzameling van technologieën
die het mogelijk maakt informatie in verschillende formaten
(spraak, foto, video, fax, computergegenereerde data) over
grote afstand en elektronisch uit te wisselen. Daarbij
betreft het zowel hardware- als softwaretechnologieën.
ICT-infrastructuur
Onder het begrip informatie- en communicatie-infrastructuur
wordt verstaan de fysieke netwerken van verschillende soor
ten kabels en actieve elektronische componenten waarmee
(mobiele) telefonie, dataverkeer, TV- en radiotransmissie
mogelijk worden gemaakt. Ook wel genoemd data-infra
structuur
De huidige infrastructuur is nauwelijks geschikt voor het
exponentieel toenemende dataverkeer2. Weliswaar heeft men
verschillende technieken ontwikkeld om de bestaande netten
te 'upgraden'maar helaas is de conventionele techniek aan
de grens van haar mogelijkheden gekomen.
Het is noodzakelijk dat er een nieuwe datainfrastructuur
wordt gerealiseerd. Deze structuur kan worden verdeeld in
drie gedeelten:
a. Het Transportnetwerk
Het digitale transportnetwerk of de backbone is het in
Nederland inmiddels bijna geheel verglaasde netwerk
waarover allerlei dataverkeer wordt verzonden tussen de
centrales (dus over grotere afstand) en internationaal
(Vergelijk: de snelweg.) Dit netwerk, dat wel geschikt is
voor allerlei soorten van data-verkeer, wordt tevens gezien
als het op dit moment enige toekomstvaste netwerk. Het is
al lang niet meer één netwerk van één transporteur
(carrier)Er lopen in Nederland meerdere
transportnetwerken van binnenlandse en buitenlandse
transporteurs. Zoals het reeds genoemde rapport van de DDN
aangeeft, lijkt het transportnetwerk in de noordelijke
provincies, hoewel het erg moeilijk in kaart te brengen is,
vooralsnog voldoende capaciteit te hebben.
In samenwerking met overige partijen in het noorden zal
aanvullend onderzoek nodig zijn om te bezien of de
'backbone' wel tegen voldoende gunstige voorwaarden kan
worden gebruikt; het prijsniveau van aansluitingen van
Breedband Internet van/door Gemeenten; Commissie Andriessen, juni 2001
Blad 3
individuele locaties op de backbone blijkt in het Noorden
hoger te liggen dan bijvoorbeeld in de randstad. Hier is
reeds overleg over gaande; u ontvangt hierover in
januari/februari 2002 een separaat advies.
b. De cityring
Dit is de ringweg van glasvezelkabels die enerzijds toegang
geeft naar de 'backbone'en anderzijds middels op- en
afritten zorgt voor de aansluitingen naar de gebruikers.
Een goed functionerende cityring, die niet in handen is van
slechts één monopolist maar die kan worden gebruikt door de
verschillende telecomoperatorsis een vereiste om gezonde
concurrentie te creëren waardoor de gebruikers (bedrijven,
instellingen, burgers) keuzemogelijkheden krijgen al naar
gelang hun vraag naar breedbanddiensten. In dit
raadsvoorstel wordt hier verder op ingegaan.
c. Het aansluitnetwerk of 'local loop'
Dit is de verdere breedbandige vertakking via glasvezel
vanaf de cityring naar de woningen, instellingen, bedrijven
en andere gebruikers. Andere benamingen hiervoor zijn de
'last mile' of de 'first mile', vergelijk de straten.
Voor het aansluitnetwerk zal een tweesporen-aanpak nodig
zijn: enerzijds is eveneens in noordelijk verband nader
onderzoek, inclusief proefprojecten, nodig, mede aan de
hand van het rapport van de Digitale Denktank, anderzijds
zal de Gemeente Leeuwarden zelf, mede op grond van Contact
-ICT Visie voor de gemeente Leeuwarden moeten aangeven waar
en voor welke specifieke doelgroepen (publieke: zorg,
onderwijs, culturele instellingen, woningen et cetera;
private: bedrijventerreinen, kantorenclusters etc.) de
voorzieningen moeten worden aangelegd. Dit is tevens de
meest omvangrijke operatie. Een gefaseerde aanpak is hier
raadzaam.
Duidelijk is thans dat bij de aanleg van nieuwe gebieden
(woningen, bedrijventerreinen)waarbij toch grootschalig
graafwerk nodig is, de basisvoorzieningen voor
telecom/data-verkeer tegen aanmerkelijk lagere kosten
kunnen worden aangebracht. Dit is zeker gewenst.
Prioriteit dient bij de ontwikkeling van aansluitnetwerken
te liggen bij de bedrijventerreinen, kantorenzones en
kennisinstituten (o.a. Kenniscampus). In het reeds genoemde
separate advies zal ook op het aansluitnetwerk worden
ingegaan
3. De Leeuwarder cityring
We beperken ons in eerste instantie tot het realiseren van
een basis-infrastructuur: de cityring.
Zoals genoemd, is een van de randvoorwaarden voor een
optimale ontwikkeling van de dienstensector en in het
bijzonder de ICT-branche, een optimale en prijstechnisch