5 Risicoaanpak in een breder perspectief 4.5 Tijdpad Een vernieuwende gemeentelijke organisatie Zelfanalyse risico's Aanbesteding en integriteit Een nader onderzoek naar aanbesteding en integriteit zal worden uitgevoerd in de vorm van een operational audit. Doel van deze audit is het beoordelen van de effectiviteit en efficiency van bestaande beheersmaatregelen en afspraken op deze aspecten. De audits moeten leiden tot verbetervoorstellen voor het afdekken van geïdentificeerde risico's. Voor het onderwerp integriteit zal een apart auditmodel worden gehanteerd. Afhankelijk van de risico's is de doorlooptijd van de verbetervoorstellen verschillend. De eerste resultaten zullen in de eerste zes maanden van 2002 zijn doorgevoerd. Wij verwachten dat de implementatie van een substantieel deel van de verbetervoorstellen in de prioriteitscategorie 1, 2 en 3 voor 1 januari 2003 is afgerond. Borging van de implementatie en controle op effectiviteit vindt dan het jaar daarop plaats. 27 Zelfanalyse risico's De ontwikkelingen in de samenleving zijn steeds sneller gegaan. De levensduur van beleid maar ook de bruikbaarheid van organisatieconcepten worden steeds korter van duur. De samenleving wordt ook steeds complexer, de interactie tussen de verschillende componenten waaruit de samenleving is opgebouwd is intensiever. Dit komt omdat de samenleving is geworden tot een geavanceerd geheel waarin kleine verstoringen in een onderdeel een complex van gevolgen kan hebben voor een reeks van andere onderdelen. De mogelijkheid om zich voor welke ontwikkeling in de wereld dan ook af te sluiten bestaat met meer. De buffer tussen de verschillende acties is vrijwel niet meer aanwezig, de ene actie lijkt onmiddellijk te leiden tot een andere Dit vraagt onder meer om een overheid die de samenhang der dingen kan zien en problemen zo integraal mogelijk kan benaderen. Om dit te kunnen bereiken moet de organisatie in beweging zijn en zich bij voortduring aanpassen aan nieuwe eisen en veranderende omstandigheden. Om een paar voorbeelden te noemen: De dienstverlening aan burgers zal aan steeds hogere kwaliteitseisen moeten voldoen, zeker omdat de burger geen andere keus heeft Voor veel producten en diensten is de gemeente de enige leverancier. Snelheid, een resultaatgerichte houding en openheid zijn daarbij van het grootste belang. Daar waar nodig en gewenst zal de gemeente samenwerken met belangrijke partners en mede-overheden. Deze zijn vaak invloedrijk en beschikken over veel specialistische kennis. Dit stelt terecht hoge eisen aan de samenwerking. De gemeente heeft niet meer het alleenrecht op bepaalde informatie en handelingsbevoegdheid. Daarom is het nodig te handelen vanuit argumenten en een opstelling te kiezen als partner. Dit leidt tot het besef dat over hele linie gewerkt moet worden aan verbetering van de kwaliteit om de geformuleerde bestuurlijke ambities waar te kunnen maken. Voor de komende jaren is gekozen voor het verder versterken van de resultaatgerichtheid in de organisatie. Op dat terrein is het nodige gebeurd, maar verdere acties zijn noodzakelijk. Want als bestuur willen we resultaten boeken, voeren we ambitieuze programma's uit en vinden we dat de gemeente op allerlei onderdelen stevige inspanningen moet leveren voor de ontwikkeling van de stad.

Historisch Centrum Leeuwarden

Raadsverslagen van de gemeente Leeuwarden, 1865-2007 (Bijlagen) | 2002 | | pagina 108