Sector Functie/proces (onderdeel proces/functie) Soort risico Mogelijke gevolgen /schade Verbetermaatregelen1 Aard Proces Ernst Acuut of potentieel Snel of niet snel te verhelpen periode (diverse projecten en processen) vertragingen in planvorming, waardoor de beschikbare ISV middelen voor projecten in de 1' periode niet volledig worden benut hierdoor minder ISV middelen beschikbaar worden gesteld of middelen worden onder voor waarden teruggevorderd ken zodat de middelen tijdig worden be steed. Technisch organisatorisch Ernstig Potentieel Snel te verhelpen Inhuur derden Betrokkenheid) verantwoordelijkheid eigen organisatie kan verminderen. Ondoelmatig procesverloop, mede door verlies van ervaring bij vertrek van ingehuurd perso neel De gemeente is met name bi j leidinggevend personeel extra kwetsbaar Notitie Netcejorp Procedure aantrekken projectleider Interne kweekvijver project leider/ projectcontroller. Detachering voor langere termijn middels contracten met uitzendbureaus (BoWo) Financieel Sociaal organisatorisch Ernstig Acuut Niet snel te verhelpen Vorderingen Oninbaarheid vorderingen Oorzaak ligt dikwijls bij gemeentelijke deurwaarder Mislopen van inkomsten. Strakke bewaking Financieel Technisch organisatorisch Ernstig Acuut Snel te verhelpen Budgethouderschap Budgethouderschap wordt als te vrijblijvend ervaren budgetoverschrijdingen Opwaarderen budgethouderschap(N Financieel Sociaal organisatorisch Ernstig Potentieel Snel te verhelpen Mandatering Bij een veranderende organisatie wordt soms op mandaten vooruitgelopen of deze w orden niet of achteraf geregeld en/of geactualiseerd verantwoordelijkheden zijn niet altijd eenduidig/formeel vastge legd en onvoldoende functie scheiding f en functionaris moet het dienstbreed goed regelen van mandaten bewaken.(N) Financieel Technisch organisatorisch Zeer ernstig Acuut Snel te verhelpen Beheer Openbare Ruimte Investeringen (begroting) Tijdig actualiseren van beheerplannen. waarbij tevens rekening wordt gehouden met de oplevering van uitleggebieden budgetbewaking Budgetoverschrijding Budgetoverschrijding Inmiddels worden duidelijke werkaf spraken gemaakt over de uitbreidings gebieden.(gereed jan. '02) Traject procesbeheersing van budget ten Financieel Technisch organisatorisch Ernstig Acuut Snel te verhelpen Rond de gesubsideerde (WIW-. ID- ers) wijkserviceteams is een hele organisatie incl Uitrusting en materieel opgebouwd. Bezetting van de wijkserviceteams (45 pers.) is beneden de ingecalculeerde omvang (60 pers). Wijziging c.q. verdwijnen van de subsidiere gelingen De teams voeren structureel werk uit Overcapaciteit op de organisatie rondom de teams Subsidiestromen verdwij nen In strijd met regelgeving Indien deze situatie zich voordoet zal een politieke keuze tav de kwaliteit van de openbare ruimte gemaakt moeten worden Werk zodanig organiseren dat het geen productief, maar serv icegericht werk is Politiek Bestuurlijk beleidsmatig Ernstig Potentieel Niet snel te verhelpen Begraafplaatsen Alle opbrengsten (afkoopsommen) worden jaarlijks in het resultaat opgenomen. Dit geld is nooit gereserveerd Achterstallig onderhoud Confrontatie onderhouds kosten met afkoopsom bij gewijzigde omstandighe den (privatisering) kan een financieel nadelig effect hebben Claims Aantal alkoopbedragen berekend-) onder zoekstraject in afrondende fase Financieel Bestuurlijk beleidsmatig Ernstig Acuut Niet snel te verhelpen Projectenbureau Parkeren (investeringsproject) Investeringen in garage Oldehoofsterkerkhof gebaseerd op verwachtingen van overige parkeer- Tijdens het proces wijken de verwachtingen af. wat kan Begroting bijstellen obv nieuwe vermoede lijke cijfers. Definitieve besluitvorming Financieel Technisch organisatorisch 2 Sector Functie/proces (onderdeel proces/functie) Soort risico Mogelijke gevolgen /schade Verbetermaatregelen1 Aard Proces Ernst Acuut of potentieel Snel of niet snel te verhelpen voorzieningen-) verwachting is onrendabele top van 11 min Risico is dat de verwachtingen te optimistisch zijn en de investeringen hoger uitvallen dan geraamd leiden tot een grotere onrenda bele top Dit zal goed bew aakt moeten worden programma van eisen en stedenbouwkundi ge uitgangspunten na reductie onzekerheid fin Huishouding CV en kostenraming Bewaking en monitoring van de verwach tingen Ernstig Potentieel Niet snel te verhelpen Subsidies Uitgaven vallen (achteraf) niet onder de subsidievoorwaarden Bv door vertraging project Geen overzicht hebben van de subsidieaan vragen en subsidiebevvaking Korting op definitieve subsidie beschikking Subsidie wordt niet aange vraagd of dekking door subsidie wordt niet/deels gerealiseerd Subsidie adviseur adviseert in projec ten ni b t haalbaarheid Vanuit project aandacht voor subsidie afhandeling Projectcontroller monitoort uitgangs punten subsidie met feitelijke uitvoe ring, Subsidioloog adviseert. Traject van de subsidiedatabase is in een afrondende fase Financieel Technisch organisatorisch Ernstig Acuut Snel te verhelpen Investeringen (Tusken Maork en Ie) Vertraging planologische procedure Onthouding goedkeuring van een deel van het plan Archeologisch onderzoek Aanpassen straatweg Planaanpassing Meerkosten planaanpas sing Contractbreuk CV/BV In koepelovereenkomst en CV/BV afspra ken gemaakt over risicobeheersing en maximale financiële deelname in eventuele verliezen. Financieel Technisch organisatorisch Zeer ernstig Acuut Niet snel te verhelpen Investeringen (project Binnen stad Nieuwe Stad) Baatbelasting juridische valkuilen' en kennisafhankelijkheid) Afwijkingen protocol projectmatig werken Onverwachte niet voorziene omstandigheden (bv nadeelcompensatie) Nietig verklaring van belastingverordening Extern projectleider be voegd en verantwoordelijk voor bud-getten planbege leiding Kredietoverschrijding door bv claims (doel: dekking binnen het project te vin den) Expertise is ondergebracht bij AZ/belastingen. stappen juridisch laten toetsen door experts op baatbelasting gebied Onderniandatering van het hoofd projectenbureau is geregeld, waardoor extern projectleider niet meer bevoegd is Continue bewaking En juridisch onderzoek mbt nadeelcompensatie Financieel Technisch organisatorisch Zeer ernstig Acuut Niet snel te verhelpen Grondexploitaties (overige risico) Bij intentie- en samenwerkingsovereenkomsten zouden onvoldoende de consequenties voor de gemeente betrokken kunnen worden bij voorbe reiden dergelijke overeenkomsten Idem overeen komsten particuliere marktpartijen geen volledige dekking voor planvoorbereidingskoslen en bovenvvijkse v oorzicningen Voortaan alle projecten via financiële werk groep. waardoor meer "checks and balan ces'" worden ingebouwd. Betrokkenheid grondbedrijf wordt geregeld. Financieel Technisch organisatorisch Ernstig Potentieel Niet snel te verhelpen Grondexploitaties (overige risico) Niet tijdig realiseren randweg om leeuw arende zuid Vertraging toekomstige woningbouw (na 2008) De voorfinanciering door de gemeente Tijdig overleg met provincie (bestuursakkoord).'fijd. capaciteit en mid delen vrij maken voor projectorganisatie om de voorbereidingstijd te halveren Financieel Technisch organisatorisch Zeer ernstig Potentieel Niet snel te verhelpen Grondexploitaties (overige risico) Onduidelijk aard en omvang van de bouvvclaims. Totale omvang toezeggingen vormt risico (kunnen we de toezegging hard maken) Ge meentelijk grond moet worden vergeven aan bepaalde partijen Claims toezegging op juistheid beoordelen, indien mogelijk claim inruilen voor andere vormen van compensatie.(N) Financieel Technisch organisatorisch Ernstig Potentieel Niet snel te verhelpen EC RU Grondexploitatie (diverse com- Nota grondbeleid -)actieve grondpolitiek Verwervingen zonder Door middel van normatieve calcula- Financieel J

Historisch Centrum Leeuwarden

Raadsverslagen van de gemeente Leeuwarden, 1865-2007 (Bijlagen) | 2002 | | pagina 115