2. Aanbevelingen en conclusies
Goede risico-inventarisatie is alleen mogelijk op basis \an:
Volledigheid (koppelen aan de output)
Integraliteit (dwars door sectoren en diensten)
Strategisch toetsingskader (ontleend aan een politieke strategie)
Criteria voor risico's (soort en ernst)
Voorde korte termijn zien wij de volgende acties-
Stap IHet optimaliseren van de inventarisatie door per sector de
output (niet in details maar per productgroep) toe te voegen aan de
inventarisatielijst.
Stap 2: Per output de inschatting van het risico aangeven door
gebruik te maken van de matrix zoals deze in de bijlage I is
opgenomen. Hierbij is het belangrijk dat de inschatting van de ernst
van het geconstateerde risico een afwegingsproces is dat door de
politiek gemaakt moet worden; de mate van ernst van het risico is een
bestuurlijke keuze
Stap 3: Kijk globaal naar de achterliggende werkprocessen (dwars
door sectoren en diensten heem en probeer een inschatting te maken
van waar en in welk proces het probleem zich bevindt. Wij maken
een onderscheid in de volgende categorieën:
Teehmsch-organisatoriseh: structuur en systemen (inclusief
'financial control"
Sociaal-organisatorisch: arbeidsmotivatie, personeel
Bestuurlijk-beleidsmatig: proces van beleidsontwikkeling in
relatie tot politieke en ambtelijke strategie (zie bijlage 2)
Voorde langere termijn is een meer structurele aanpak gewenst door
het ontwikkelen van een ambtelijke strategie als uitwerking van de
politieke strategie. Hierdoor is het stellen van prioriteiten en het
aanbrengen van samenhang gemakkelijker te realiseren. In dit
perspectief kan dan ook de keuze gemaakt worden voor het 'best bij
de gekozen strategie passende' beheersingsinstrumentarium.
Het IN K-model kan behulpzaam zi jn om de aanpak te structureren.
Ondanks bovenstaande kritiek merken wij op dat het zinvol is de nu
door het ambtelijk apparaat geconstateerde risico's aan te pakken, als
start voor een meer volledige en integrale aanpak.
BOE R2 CROON
Prioriteitenmatrix
Hoog
o
u
3
O
(3
-C
c
Laag
'Quick Wins
'Quick Wins
CfO.VO,;:--,
Fundamenteel
aanpakken
Laag Mate van complexiteit van het
werkproces
Hoog
BOE RcCROON
De mate van ernst van
het risico is een
bestuurlijke keuze
Voor de langere
termijn is een meer
structurele aanpak
gewenst door het
ontwikkelen van een
ambtelijke strategie
Bijlage 1
3
Q.
C
ra
4-J
CO
k
LU
■O";