Rampenplan van de gemeente Leeuwarden
1.4 Relaties met overige plannen en procedures
Naast het gemeentelijk rampenplan zijn er tal van overige plannen en procedures, al dan
niet opgesteld onder verantwoordelijkheid van de gemeente, die op enigerlei wijze een
relatie hebben met het optreden in geval van rampen en/of zware ongevallen. In bijlage
4 is een voor de gemeente relevant overzicht opgenomen van deze plannen en
procedures, onder vermelding van de verantwoordelijke autoriteit en voorzien van een
korte toelichting voor wat betreft de toepassing van de in het plan respectievelijk
procedure omschreven maatregelen. Voor zover mogelijk worden deze plannen en
procedures bij het gemeentelijk rampenplan gevoegd.
m
OOG
1.4.1 Rampbestrijdingsplannen
Een rampbestrijdingsplan is een draaiboek met concrete bestrijdingsmaatregelen voor
risicovolle situaties. Het plan wordt vastgesteld door de burgemeester. Het afwegings
kader dat leidt tot de beslissing of een rampbestrijdingsplan dient te worden vastgesteld
bestaat uit een viertal componenten:
1De WRZO schrijft voor dat de burgemeester voor elke ramp of elk zwaar ongeval,
waarvan de plaats, de aard en de gevolgen voorzienbaar zijn, een
rampbestrijdingsplan vaststelt, waarin het geheel van bij die ramp of dat zware
ongeval te nemen maatregelen is opgenomen.
2. Een rampbestrijdingsplan wordt in ieder geval vastgesteld voor bij algemene
maatregel van bestuur aan te wijzen rampen en zware ongevallen. De afweging of
een rampbestrijdingsplan dient te worden vastgesteld is hier in beginsel reeds door
de wetgever gemaakt.
3. De WRZO laat de mogelijkheid open dat de burgemeester uitdrukkelijk en
gemotiveerd besluit dat voor een inrichting, die in de onder 2 genoemde algemene
maatregel van bestuur als zodanig is aangewezen, geen rampbestrijdingsplan behoeft
te worden vastgesteld. De afweging dat geen rampbestrijdingsplan behoeft te
worden vastgesteld vindt plaats op basis van informatie als bedoeld in artikel 2c
WRZO.
4. De Commissaris van de Koningin kan de burgemeesters van aan elkaar grenzende
gemeenten, die kunnen worden getroffen door één en dezelfde ramp of één en
hetzelfde zware ongeval, waarvan de plaats, de aard en de gevolgen voorzien zijn,
na overleg met hen, de verplichting opleggen om na onderling overleg, ieder voor
zijn2 gemeente, een rampbestrijdingsplan vast te stellen.
Voor wat de bestrijding van incidenten, rampen en/of zware ongevallen op de vliegbasis
Leeuwarden betreft is ter uitwerking van het gemeentelijk rampenplan in 1999 een
rampbestrijdingsplan vastgesteld. Ten behoeve van de rampbestrijding worden in dit
plan een aantal scenario's beschreven. zie bijlage 7)
In 2002 zal op basis van het op 12 september 2001 in werking getreden Besluit
rampbestrijdingsplannen luchtvaartterreinen een nieuw rampbestrijdingsplan vliegbasis
Leeuwarden worden vastgesteld.
B
1.5 Een overzicht van de soorten rampen en zware ongevallen die de gemeente
kunnen bedreigen
De definitie van een ramp respectievelijk zwaar ongeval, zoals die in de WRZO is
opgenomen, luidt:
Besluit rampbestrijdingsplannen inrichtingen, Stbl. 1999. 237
Waar hij/hem staat kan ook zij/haar gelezen worden
2
Rampenplan van de gemeente Leeuwarden
"Een gebeurtenis:
1waardoor een ernstige verstoring van de openbare veiligheid is ontstaan, waarbij het
leven en de gezondheid van vele personen, het milieu of grote materiële belangen in
ernstige mate worden bedreigd of zijn geschaad, en
2. waarbij een gecoördineerde inzet van diensten en organisaties van verschillende
disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te
beperken".
De soorten rampen en zware ongevallen die de gemeente Leeuwarden kunnen bedreigen
zijn op basis van een risico-inventarisatie3 in kaart gebracht. De resultaten van deze
inventarisatie zijn opgenomen in bijlage 6.
3 (vermelden documentnaam en datum risico-inventarisatie)
3
