Blad 2
ontdekt, worden de werkzaamheden stilgelegd en volgt
overleg omtrent de te nemen stappen. Kortom de werkwijze is
dusdanig dat de directe omgeving (omwonenden, dieren
kliniek, ziekenhuis, zwembad en overige instellingen aan de
Jelsumerstraat c.a.) hiervan geen hinder ondervindt en de
werkzaamheden en dagelijkse gang van zaken gewoon doorgang
kunnen vinden.
Pas wanneer de blindganger is gevonden en men exact weet
welke volgende stappen moeten worden ondernomen, kunnen
verscherpte veiligheidsmaatregelen noodzakelijk zijn.
Interne voorbereiding.
Direct na het bekend worden van de aanwezigheid van de
blindganger zijn de interne voorbereidingen gestart.
Hiertoe is een ambtelijke werkgroep ingesteld, bestaande
uit de volgende disciplines:
Gebiedsontwikkeling (projectleiding)
AJZ (Juridische- en veiligheidszaken er. verzekeringen)
Verkeer (verkeerstechnische zaken)
Communicatie (voorlichtingsplan);
Ruimtelijke inrichting (civieltechnische zaken);
Politie (coördinator explosievenruiming
Brandweer (officier repressie)
De bestuurlijke verantwoordelijkheid berust bij de
portefeuillehouder Openbare Orde en Veiligheid.
Financiële aspecten van de operatie.
Ten aanzien van de financiële gevolgen van de ruimings-,
demontage en verwijderingswerkzaamheden zijn verschillende
scenario's mogelijk. Deze zijn afhankelijk van de volgende
aspecten
1. de blindganger bevindt zich in "open gebied" en kan dus
relatief gemakkelijk worden geruimd;
2. de blindganger bevindt zich onder of in de directe de
omgeving van de bebouwing van de kliniek voor
gezelschapsdieren, waardoor ingrepen aan het gebouw
noodzakelijk zijn om de ruiming goed te laten verlopen;
3. de dagelijkse werkzaamheden van de kliniek en/of
instellingen in de directe omgeving moeten worden
stilgelegd vanwege de ruiming;
4. er moet evacuatie van de directe omgeving plaatsvinden.
Alle genoemde scenario's zijn niet vooraf met zekerheid te
stellen, zij zijn afhankelijk van de exacte plek en de
hoedanigheid van het explosief. Vandaar dat de
uiteindelijke kosten naar inschatting kunnen variëren
tussen een bedrag van 1 a 2 miljoen gulden.
Rijksvergoeding
Op basis van de Rijksbijdrageregeling ruiming explosieven
W.O. II (1999) kan een aanmerkelijk deel van de kosten bij
Blad 3
het ministerie van Binnenlandse Zaken worden gedeclareerd.
Het betreft hier echter uitsluitend de kosten die direct
betrekking hebben op het ruimingsproces. Daarenboven zijn
de declarabele kosten beperkt tot een hoogte van maximaal
80%. Niet declarabel zijn o.a. de kosten van evacuatie en
inkomstenderving aanpalende bedrijven.
Tijdens de voorbereidingswerkzaamheden is reeds overleg
gepleegd met het Ministerie van BiZa en zijn nadere
afspraken gemaakt omtrent de wijze van declareren. Hierbij
is wel gesteld dat de gemeente vooraf alle kosten zal
moeten dragen. Voorts is gesteld dat het ministerie
gebonden is aan een maximaal budget uit de rijkskas en dat
de uiteindelijke vergoeding afhankelijk is van de dan nog
aanwezige budgettaire ruimte. Kortom, het percentage van 80
is maximaal.
Dekking
Wij stellen u voor de benodigde middelen te dekken uit de
Algemene Reserve en na afronding van het geheel (inclusief
de afrekening van het ministerie) een eindrapportage aan uw
raad voor te leggen.
Onder mededeling, dat de Commissie Bestuur en Middelen u in
haar vergadering van 19 december 2001 heeft geadviseerd met
het bovenstaande in te stemmen, stellen wij u voor te
besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerp-besluit.
Leeuwarden, 10 januari 2002.
Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
M. de Boer, burgemeester.
dr. A.J. Hofman, secretaris.